企业如何编制安全标准化工作方案

2012-6-28 11:55 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2191 | 评论: 0 | 来自: 安全管理网

摘要：企业的安全标准化，就是在满足国家安全生产方面的法规、标准以及有关政策要求的条件下，立足于企业原有的安全生产管理基础，结合自身特点及面临的、能够确定的主要风险，愿意并且能够达到的安全生产管理水平，经过重 ...

　　企业的安全标准化，就是在满足国家安全生产方面的法规、标准以及有关政策要求的条件下，立足于企业原有的安全生产管理基础，结合自身特点及面临的、能够确定的主要风险，愿意并且能够达到的安全生产管理水平，经过重新策划、完善、改进其安全生产管理过程，达到至少通过“三级”安全标准化等级的考评。

　　为确保安全标准化工作有序推进，企业应制定标准化工作方案。其内容如下：

　　1、工作目标

　　工作方案首先要明确工作目标，如：2011年安全标准化工作通过三级考评等。

　　2、成立安全标准化工作领导小组

　　方案中要明确成立安全标准化工作领导小组并具体到人，明确其职责，具体组织实施安全标准化工作，负责企业标准化文件的编制、评审、宣贯、推进等。

　　领导小组可下设办公室，负责标准化工作领导小组的日常工作。

　　3、前期工作

　　前期工作主要包括初始评估、策划和培训等。方案中要提出具体工作要求，包括责任人和完成时间。

　　1)初始评估

　　依照《企业安全生产标准化基本规范》和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求，企业要对本企业安全生产管理现状进行初始评估，其目的是确定企业安全生产管理现状与上述规范之间的差距。初始状态评审，企业可以自己进行，也可委托有相应能力的咨询机构寻求支持。

　　初始状态评审是为开展安全标准化工作提供一个基准线，即提供一个持续改进的起点。企业在完成初始评审后，应出具一份初始评审报告，包括如何改进安全生产绩效方面的设想(企业应根据自身安全生产管理的需要，以不出事故为追求目标来研究)，为下一步工作提供依据。

　　2)策划

　　企业针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案(包括资源配置、进度、分工等)，确定企业安全生产方针和目标。围绕对自身生产安全风险分析、管理、控制的结果，对照识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求，策划、完善企业的安全生产规章制度、安全操作规程，规范企业在安全生产管理过程中所形成的台帐、档案等。

　　在已建安全标准化工作领导小组的基础上，建立安全标准化风险评价小组等机构，安全标准化风险评价小组由企业主管安全生产的负责人直接负责，企业各级管理人员参与，尽最大可能让岗位人员参与危险、有害因素的辨识，风险评价、风险控制措施的制定。

　　策划阶段所要做的工作在安全标准化规范文件中都要有具体的细化，因而安全标准化规范性文件的编制尤其重要，危险化学品生产企业要依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，结合10个一级要素53个二级要素要求编制规范性的文件，规范性文件由文件目录清单、格式标准等组成，文件目录清单要由各小组成员编制，要明确规范性文件编制的要求与期限，并汇总成册，最终形成一本安全标准化管理手册。

　　3)培训

　　为保证相关人员对推行的安全标准化全面了解，并确保能有效地在各相关部门、各基层单位贯彻执行，在安全标准化规范文件的编制完成之后、企业着手实施安全标准化管理之前，要对全员开展培训，其目的是满足企业实施安全标准化规范管理的需要。

　　4、实施

　　工作方案要对实施的具体要求、开始及完成时间和考核方法进行说明。

　　1) 实施发布

　　企业应选择适当的时机，对安全标准化规范性文件进行发布，使企业逐步有序地进入安全标准化管理的状态之中，达到形成企业安全生产的长效管理机制。

　　2)实施过程的控制

　　根据策划结果，落实、执行企业安全标准化管理的各项要求。企业所实施的安全标准化管理，是以安全生产方针及目标为核心，以风险管理为基础，通过建立各活动、各岗位的作业标准，强调至少要做到遵守法律法规、规章规程、标准的要求，从而实现企业生产降低事故风险，持续改进安全绩效，不断保持和提高企业安全生产管理水平的良好状态。

　　3)实现规范的、真实的安全生产管理台帐、档案、记录规范的、真实的安全生产管理台帐、档案、记录，是企业建立运行安全标准化管理体系的根本标志，必须予以充分重视。

　　5、自我评价

　　在计划时间内，安全标准化工作小组对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》，开展安全标准化工作的逐项自评自查工作;自评后按要求进行整改事故隐患，改善安全条件，完成资料汇编。

　　(1)企业编制综合检查表、专业检查表、季度检查表、日常检查表，并按企业安全生产管理的要求按时实施。

　　(2)企业应每年至少1次对安全标准化管理体系运行进行自评，对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出进一步完善的计划和措施。

　　6、考评企业在安全标准化运行后，企业将写出自评报告，达到三级标准后积极准备申请材料，向有关考评机构提出安全标准化评级考评的申请。

　　7、奖励采用多种形式(考试、笔试、抽问、实际操作等)完成对各部门、岗位的安全标准实施操作进行考评。企业安全标准化通过考评并取得证书，对参加本次安全标准化建设的工作人员应给予一定奖励。

　　8、整改企业在每年自评后或外部考评后，应对考评结果提出的不合格项进一步采取改进措施、落实隐患整改，以此完成进一步提高、持续改进的最后一环。

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