安全隐患年年查,事故总因它。隐患如顽疾,如何根治它?只有建立健全隐患排查治理体系,才能彻底消灭隐患排查治理的死角和盲区。建立科学系统的隐患排查治理体系,重点何在,难点是啥?软件和硬件,怎么搭?且看代表委员和网友如何回答。 安全重点何在?难点是啥? 网友:弄清职责 建有效机制 wangxinxin:职责不能混淆。生产经营单位是事故隐患排查、治理的主体,安监部门是对事故隐患排查治理情况开展监督检查。隐患排查治理的重点在于此项工作的开展必须持之以恒,常抓不懈。 晨光雨:重点要分清隐患排查治理的层面,哪些是县级排查的对象,哪些是镇级排查的对象,哪些是村级排查对象;要落实排查治理的责任制,建立定期考核制度,做到谁排查谁负责;同时,制订年度排查治理方案(计划)。这样开展工作才能有的放矢,形成长效机制。 网友:保障人员配备 实现动态监管 难:建立隐患排查治理体系,企业的安全管理人员配备要常态化、专业化。难点在于如何保障人员的配备不流于形式。“巧妇难为无米之炊”,无论啥工作,没人去干,就是空想。 wangxinxin:事故隐患是动态的,事故隐患排查治理必须贯穿于生产经营的全过程,难点在于如何建立健全隐患排查治理体制机制并使之发挥作用。 安全隐患要如何根治? 委员代表:企业是根本 全国人大代表、山东理工大学电气与电子工程学院教授徐丙垠:“现在隐患排查治理简单的依靠行政命令,动不动就搞运动式的拉网排查。隐患排查要注重方式,少一些强硬,多一些服务。企业是安全生产责任主体,要多用经济政策,设法调动企业排查治理隐患的积极性。比如,国家可对企业安全设施投入实行税收优惠政策。” 增强责任心 打赢这场“战役”的关键是什么?不少代表给出的答案几乎惊人的一致,那就是责任心。 全国人大代表、青岛港集团董事局主席、总裁常德传:“隐患排查治理归根到底是领导责任心的问题,是岗位责任的问题。” 全国人大代表、内蒙古乌海市神华乌海能源公司工会组织宣传部部长王润刚:“隐患排查治理说白了就是责任心的问题,如果人人都把自己的工作干好,安全生产肯定会打开一个新局面。” 想法提素质 责任心重要,“人”的因素也不可忽视。 全国人大代表、山东蓝翔高级技工学校校长荣兰祥:我国是机械加工大国,劳动密集型产业需要大量农民工。而单薄的安全意识,让农民工本身成为了企业的最大隐患。让他们去查隐患,犹如天方夜谭。“上海大火充分说明,不但要对农民工进行技术培训,还要对他们进行安全培训。” 手段要创新 人防不如技防,向科技要保障力。这一观点得到了不少代表的认同。 全国人大代表、河南省洛阳栾川钼业集团股份有限公司董事长、党委书记段玉贤:河南省洛阳栾川钼业集团股份有限公司是我国最大的钼矿生产企业,年产钼精矿3万5千吨。2003年,矿山开采方式从坑采转变为露天开采。坑采带来的不少采空区,成为安全的头号大敌。为防范事故,公司投入资金和科研机构合作,研发了一套仪器,监测石头松动。2005年的一天,这套仪器监测到了石头松动,公司果断停止作业。3天后,塌陷发生了。“有些隐患,人看不出来,必须依靠科技。” 全国人大代表、青岛港集团董事局主席、总裁常德传:在青岛港,危化品监控实现了自动化,人员检查实行电子打卡,防止检查走过场……“破解难题,不能靠老办法,要依靠人才强安、科技强安、创新强安。” 全国人大代表、宁夏石嘴山市市长张作理:“信息化和科学技术的发展,给安全生产带来了更多物质和技术上的保证。” 网友:落实企业主体责任 夕云:企业是隐患治理的主体,企业应建立健全隐患排查治理体系,将隐患治理制度化、规范化,建立起系统的隐患治理机制,在隐患治理的时间上、措施上等方面落实到人,及时完成治理工作。 燕草如碧丝,秦桑低绿枝:做好隐患排查治理,责任落实是关键。 万物静观:应当树立这样的理念:排查和消除事故隐患是企业的永恒主题。 人员配备保质保量 jicengzhiyin:隐患排查治理,关键还是人的问题,如何落实的问题。人是重点,也是难点。人的素质问题解决了,法规制度健全了,执法的力度解决了,所有的问题就解决了。 完善奖惩制度 sdfxajj:监管部门不能插手企业的日常经营,相关部门应出台政策引导和鞭策企业加强隐患排查治理,只有出台了政策,调动起企业的积极性,让他们尝到搞好安全生产的甜头,企业就会主动的配备人员,也会主动参加安全培训,做好安全生产。 平安是福:应该在完善制度上下功夫,政府部门重视了,监管部门在人员配备上、检查力度上都会得到强化,工作也会更有积极性。同时,监管部门应该可以和企业建立监管与激励互为的工作体系,就是监管部门通过指导企业做好安全工作,引入奖罚互补的办法,使双方互为激励。 加大监管力度 sxiyun:各级政府和有关部门要加大监管力度,及时督促企业进行隐患治理整改。对隐患整改不及时、不得力的企业在依法进行行政和经济处罚。 刘其德:政府、安监部门不能检查什么隐患,安监部门的职责是查处违法违规行为。只有通过执法检查和严厉处罚,才能改善局面。
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