两会热议：如何有效做好企业安全生产

2012-3-14 09:01 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1260 | 评论: 0 | 来自: 中国安全生产网

摘要：两会期间，多位代表委员为落实企业安全生产主体责任建言献策，网友则针对“标准化”这一有力抓手展开激烈讨论。同为安全故，视角各不同。代表委员和网友共同把脉，开出提高企业本质安全水平的“药方”。

　　安全生产，政府说一千道一万，企业落实才是关键。两会期间，多位代表委员为落实企业安全生产主体责任建言献策，网友则针对“标准化”这一有力抓手展开激烈讨论。同为安全故，视角各不同。代表委员和网友共同把脉，开出提高企业本质安全水平的“药方”。

　　代表委员：落实企业主体责任

　　【“药方”一】落实制度治理隐患

　　全国人大代表、贵州水矿集团董事长魏永柱：近年来安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，但煤矿事故仍时有发生。保障安全生产，关键要靠企业落实安全主体责任，提高技术水平，强化隐患排查治理，打牢安全根基。

　　全国政协委员、山西建峰集团有限公司董事长郝建秀：企业只要将国家有关安全生产的法规、制度落实到位，安全管理工作就能做好，事故就能减少。

　　全国政协委员、天津市工商联副主席张彦森：把安全问题放在首位，是企业最大的社会责任。安全是制约企业发展的关键问题，毁的是企业的品牌。

　　【“药方”二】强化领导安全责任

　　全国政协委员、中国科协副主席刘玠：看企业领导称不称职，第一位的就是要看他的安全意识。不断完善企业负责人的安全培训制度，企业领导在任职前要通过严格的安全培训，把好安全准入关。

　　全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森：安全一定要记在心中，不要出了事才去想、才去做，应该从源头做起，从每个法定代表人抓起。

　　【“药方”三】建设安全文化

　　全国政协委员、教科文卫体工会全国委员会主席、分党组书记王晓龙：在安全层面，企业应该拥有让企业负责人和普通员工都认同的价值观和企业文化。企业家应该从关爱职工角度出发，而职工应该树立主人翁意识，比如安全自主意识、隐患排查的主动性，这些都是企业安全文化的组成部分。

　　【“药方”四】提升劳动者素质

　　全国政协委员、湖北省黄石市法律援助中心主任王林：农民工培训不能停留在表面数字上，一些培训机构没有把农民工需要的本领传授给他们，如果仅关注数字，监管又不到位，就会发现钱花了，数字出来了，但农民工的安全意识并没有真正增强。

　　全国政协委员、原中国铁道建筑总公司董事长、总经理李国瑞：作为大企业来讲，应该严格农民工的安全培训，在标准上，农民工应该和企业职工一样，按照相关法规要求，做到全员培训，持证上岗。

　　全国人大代表、福建省厦门市政协副主席陈耀中：一些小企业，不光老板的安全意识不强，员工的安全意识也不强。这是个必须解决的问题。

　　【“药方”五】政府监督引导

　　全国人大代表、贵州省盘县县长邓志宏：企业既要落实主体责任，政府部门也需要切实履行监管责任，对于无视生命的行为必须施以重典并形成制度，健全完善煤矿安全监察长效机制。

　　全国政协委员、广东旭飞集团有限公司董事长黄少良：国家应该尽快出台“企业社会责任国家标准”，防止企业盲目追求速度，片面追求业绩，忽视安全生产，通过标准引导规范企业行为。

　　全国政协委员、安徽省工商联副主席后力：政府要不断的进企业深入一线员工做调研，要加大无事故企业的表彰宣传力度，特别是对企业负责人，要加大政策上的激励和支持力度，形成良性互动。

　　网友建议：推进安全生产标准化建设

　　【“药方”一】让企业尝到甜头

　　tats：标准化的创建直接影响到企业的经济和社会效益，特别是规模较小、产品单一的小型企业。应调动企业创建标准化的积极性，将标准化管理工作与企业生产经营效益紧密联系起来。

　　sdfxajj：把企业标准化达标的企业纳入诚信体系，让达标企业尝到甜头，这样才能更积极搞标准化。同时，和税务部门、财政部门联合出台政策，属于安全生产的投入纳入成本，不纳税。

　　【“药方”二】提高安全管理人员素质

　　yorelee：应先把基层、企业抓安全生产的组织和队伍的基础打好，否则出台再好的办法没有人去落实，都是花架子。

　　夕云：推行安全标准化主要在人。一是在企业主要负责人是否重视。领导重视是我们做好任何工作的关键，安全标准化也不例外，也需要领导的有力支持。二是在人的执行力上。安全标准化的各项制度、规则、规程、机制建立起来了，是否能够按照安全标准化的要求去运作、运转，重要的是人能否去自觉地遵守、执行。

　　燕草如碧丝，秦桑低绿枝：安全生产在于设备运行平稳，设备运行平稳在于人的操作标准，人操作的标准在于培训的标准。所以说在层层递进的关系中，人的培训很重要。

　　tsxbs：首先领导重视;其次不能走形式，应付检查，每个人都应该有这份责任心;要提高安全管理人员的素质，落实注册安全工程师的聘用管理制度。

　　【“药方”三】注重达标质量严格监管

　　jicengzhiyin：企业达标不能抓了数量忽视了质量。达标面要扩，但标准不能降，必须成熟一个达标一个，应采取相对强硬的措施去落实。政府可出台激励政策，但对不能达标的可以限期达标，限期仍不能达标的整合或关闭。

　　向阳花开：标准化必须标准。标准化标准必须反复研究、推敲和试点，标准不能想当然，不能朝令夕改。经过实践之后，得到企业认同的情况下，分类别遵照执行。安全监管人员必须依法监管，严格监管，对达不到标准要求的，下发限期整改通知书，不整改或整改不到位的，依法予以处罚。

　　晨光雨：安全生产标准化要搞，搞了之后要抓落实。如何保质，建议抓好以下三个方面的工作。一要建立定期复验制度。复验不合格的予以通报取消。二要建立激励机制。对创建合格、复验合格的企业应予以各方面的优先或优惠，如信贷等。三要建立强制创建机制。特别是对危险化学品生产企业，国家必须强制性，否则不能生产，不能领取安全生产许可证。

　　平安是福：各企业单位从事的工作有各体因素上的差异，所以不能一味照搬、照学某企业的模式，应结合自身实际，从标准化建设的制度、标准、措施、考核方式方法等入手，进行细化，避免盲目性、形式性。同时又要兼顾生产过程中的可操作性，这样才能在提高广大干部职工认识的前提下，提高全员参与的积极性，营造作业规范化、上标准岗、干标准活的良好氛围。