环境污染损害鉴定评估难在哪里？

2012-5-11 10:42 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1165 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：一直以来，开展环境污染损害鉴定评估在国内没有经验可以借鉴，昆明市摸着石头过河，在两年的进程中，既有不少创新实践，也遇到一些难题。

　　一直以来，开展环境污染损害鉴定评估在国内没有经验可以借鉴，昆明市摸着石头过河，在两年的进程中，既有不少创新实践，也遇到一些难题。

　　陈嵩说，昆明市成立环境污染损害鉴定评估中心，把鉴定和评估两项工作放在一起，实行“二合一”，便于更好地开展工作，减少相关环节，真正做到步调一致。从目前情况看，工作进展比较顺利，但遇到的一些问题也相当棘手。

　　据了解，当前昆明市环境污染损害鉴定评估中心需要解决的问题除缺乏技术装备、法律支撑和经费保障外，主要表现在以下几个方面

　　一是缺乏统一的工作规程和技术规范。在两年的实践中，因国家层面的工作规程、技术规范、导则等未出台，部门之间协同没有完全到位，导致寻找依据困难，难免会出现开展工作不严谨和存在漏洞的现象。

　　二是缺乏统一的收费标准。目前全国没有统一的收费标准体系，一个区域、一个地方的工作很难开展，也不利于调动人员积极性。鉴定评估中心只能开展环境公益诉讼案件的相关鉴定评估工作，涉及民事案件的根本无法受理。

　　三是缺乏合格的储备人才。环境污染损害鉴定评估工作对人才素质要求高，不少专家有能力却没有环境污染损害司法鉴定资质，难以成为储备人才。目前，鉴定评估中心27名鉴定人中，昆明市环保系统就有23人，其中18人来自昆明市环境科学研究院，在涉及专业领域和人员数量上明显不足。