重庆市将环保与公安消防部门联合建队,通过几个部门的优势互补、资源共享,提升了突发环境事件应急处置的科学性与针对性。同时,利用网络技术提高救援队伍科技水平,并引入市场化救援队伍,提升救援效能。 这种探索创新打破了原有的行业界限,既发挥了公安消防部门人力物力和应急能力的优势,也发挥了环保部门专业技术的优势。 2011年4月,重庆内环石马河出口货车侧翻,导致部分化学品泄漏,环保部门和公安消防紧密配合,科学制定方案,注重消防稀释、吸附回收,特别是引入市场化专业救援队伍进行后期处置,有效避免了灾害事故及后期工作对环境的破坏。 重庆市能有效杜绝重特大突发环境事件的发生,主要得益于有一支强大的环境应急救援队伍和完善的环境应急处理体系。 联动模式创新在哪? 政府主导,军地联合 记者了解到,重庆市通过探索,已建成一支政府主导、军民融合、整合社会资源、快速响应、防战皆备的环境应急救援队伍。 据重庆市环境监察总队应急处处长龚宇介绍,2010年来,重庆市着力探索新形势下环境管理队伍、专家队伍和政府指导下的市场化专业环保救援队伍的有机结合,先后成立了由30余名各领域教授、高工组成的环境应急专家队,由监测、辐射、危废监测力量组成的市环境综合应急服务队,由天志环保等专业处置公司和四川维尼纶厂、长寿化工厂等大型企业组成的环保专业救援队。通过这3支应急队伍建设,整合了应急救援的物资储备和设施设备。 为提高应急处理效能,2011年,重庆市政府统一主导,又将环境应急队伍纳入了全市综合应急救援总队。 总队实行统一建设,以公安消防部队为依托,整合由环保局等部门组建的专业应急救援队伍,成立了市综合应急救援总队;实行统一管理,下设8支市级专业应急救援队和环保等12支市级保障服务队。 此外,总队还实行统一保障,将应急救援工作经费纳入财政预算,应急救援物资统一调配。重庆去年向市级环境应急服务队划拨保障经费达到1920万元。
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