让企业真正成为安全生产的主体

2012-7-11 11:02 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1025 | 评论: 0 | 来自: 中国安全生产网

摘要：企业主体责任落实不到位是当前安全生产基层基础工作薄弱的突出表现。落实企业主体责任已成为当前加强安全生产工作的共识。但在如何落实企业主体责任上，一些地方不同程度的存在着不放心、不散手、包办代替的现象，政 ...

　　企业主体责任落实不到位是当前安全生产基层基础工作薄弱的突出表现。落实企业主体责任已成为当前加强安全生产工作的共识。但在如何落实企业主体责任上，一些地方不同程度的存在着不放心、不散手、包办代替的现象，政府部门的安全监管人员成了企业的安全管理人员。因此，落实企业主体责任，需要安全监管部门理清监管责任与主体责任，放心放手，把该做的做好。管的多不一定好，管的少也不一定不好，好与不好取决于是否让企业真正成为了安全生产的主体，是否科学合理充分地行使了自己的职权，是否全面地履行了部门监管责任。

　　落实企业主体责任首先要加强宣传教育。安监部门要发挥安全生产宣传教育主阵地的作用，通过举办培训班、新闻媒体宣传、知识竞赛、发放明白纸等多种形式，让企业知道应该做什么，安全生产责任有哪些，使主体责任铭记在心，牢牢扎根于企业的各项工作中。这是落实企业安全生产责任的前提。

　　加强监督监察，督促企业落实企业安全生产主体责任。指导企业建章立制，监督企业落实国家安全生产法律法规规章以及国家安全生产方面的方针、政策、规定，建立健全安全生产责任制，建立安全生产管理机构，配备合格的安全管理人员，自觉提取和使用安全生产费用，加强安全生产教育培训，落实隐患排查治理责任，强化应急管理，加强设施设备和作业过客控制，坚持“四不放过”原则加强事故管理，鼓励企业推行精细化、标准化建设，建立健全自查自纠持续改进长效机制。监督的是企业的主要负责人、安全生产管理人员对企业的安全生产管理情况，监察的是企业安全生产主体责任落实情况，不是充当企业的安全生产管理人员。查现场是为了查看安全生产规章制度的执行情况，一线从业人员是否存在违章作业现象。通过监督监察严格执法，不断促使企业负责人和安全管理人员进一步明确自身承担的安全生产责任，促使企业强化工作措施，加强安全管理，全面落实主体责任。

　　企业是安全生产的责任主体。企业的主体责任依赖于企业的主要负责人、安全生产管理人员和全体从业人员。企业生存的动力和源泉在职工，企业安全生产的主体在职工。职工的积极参与是企业生存和发展的生命，职工的遵章守纪是企业安全发展和科学发展的基石。相信职工，依靠职工，发动职工，促使职工全面行使安全生产法律法规赋予的权利，依法履行法律法规规定的义务，企业的安全生产工作一定会步入良性循环的轨道。当然，企业的“主角”还需要监管部门的主导，需要监管部门经常化的督促和监督。