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化工园区如何做好环境管理 破除社会舆论?

2012-10-26 09:01 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2577 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报
摘要:江苏省是化工产业大省,全省有多少化工园区?据统计,经过省环保厅环评批复和各省辖市政府确认的省级以上化工园区有58个,近年来,沿海地区的化工园区及其产业发展迅速,有些已经成为当地的经济增长点和支柱产业。

图为江苏省连云港经济技术开发区大浦化工区


  HSE资讯:江苏省是化工产业大省,全省有多少化工园区?据统计,经过省环保厅环评批复和各省辖市政府确认的省级以上化工园区有58个,近年来,沿海地区的化工园区及其产业发展迅速,有些已经成为当地的经济增长点和支柱产业。如盐城市滨海县滨海化工园区税收超过全县税收的2/3;盐城市响水县响水化工园区工业销售收入已超过当地财政收入的1/3,盐城市8家上市企业中有4家在响水化工园区内。

  然而,随着化工园区规模的扩大、引进项目的增多,污染物排放也逐年增加,化工产业带来的负面影响日益显露,特别是信访举报、总量减排、社会舆论和应急预警等压力越来越大。

  化工园区一直是江苏省环境管理的重点区域,根据部署,江苏省环保厅近期组织干部专赴沿海地区部分化工园区开展了“三解三促”(了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变)活动。为此,省环保厅干部针对目前污染防治、环境管理和公众参与等热点问题,专门进行了问卷调查。那么,化工企业及职工是如何看待这些问题的呢?

  企业怎么看待自身的环境问题?

  环保厅设定7个问题进行调查

  在这次“三解三促”活动期间,江苏省环保厅干部分别召开了各类座谈会,了解化工园区环境管理方面的主要做法和困难;并接待了化工园区周围的部分群众,着重了解百姓对化工园区建设发展和环保工作的要求与期盼。期间,还对化工园区内的100多家企业、共计250多名职工进行了环保政策问卷调查,了解环境政策在基层的实施需求与效果。那么,调查情况怎样?

  问题一:目前,化工企业从沿海向内地转移,从经济发达地区向欠发达地区转移已是一种普遍现象。比如江苏省内化工企业从苏南向苏北、苏中等地转移,转移过程中产生了较大危害,其中企业转移的因素错综复杂。那么,化工产业快速转移的主要因素是什么?

  调查结果:76.9%的企业职工认为,化工产业快速转移是苏南和其他地区的产业转移趋势导致的。58.4%的职工认为,转移主要原因是转移后落户的当地劳动力和土地成本相对偏低。而选择环境治理费用比其他地方低这一因素的职工仅占18.5%。

  这说明,从企业职工角度来看,经济发展的显着差异性是污染企业转移的主导原因,环境因素并非是最主要因素。随着环境管理制度的逐步实施,环境标准日趋统一,区域间的环境政策差异性日益缩小,环境政策执行的统一性、权威性得到加强,这也从环境保护上杜绝了区域转移的可能性。

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关键字:化工园区, 环境管理, 社会舆论, HSE
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