太原市治污对症下药效果显著

2012-12-4 08:53 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1283 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：今年以来，太原市以全面改善省城环境质量为目标，坚定不移地推进“五大工程”和“五项整治”，破解环境顽疾，不仅市区环境质量明显改善，而且推动城市功能更趋合理，经济结构更加优化，走出了一条老工业城市以环境保 ...

　　EHS资讯：“焦化厂关停后，刺鼻的焦油味没有了，俺的肺气肿明显减轻了，呼吸也变得顺畅了。”谈到污染企业关停给市民带来哪些变化时，家住山西省太原市西华苑小区的王大爷感慨地说。

　　今年以来，太原市以全面改善省城环境质量为目标，坚定不移地推进“五大工程”和“五项整治”，破解环境顽疾，不仅市区环境质量明显改善，而且推动城市功能更趋合理，经济结构更加优化，走出了一条老工业城市以环境保护优化经济发展的绿色发展之路。

　　对症下药打响改善环境质量攻坚战

　　作为一个老工业城市，超重的产业结构、以煤为主的能源结构、三面环山的地理条件等，让太原环境不堪重负。太原能否彻底走出“产业结构畸重、能源结构单一、工业围城突出、环境污染严重”的怪圈，转入绿色发展的“快车道”，关系到太原的率先转型跨越发展，影响着省城人民的生活质量。

　　山西省委书记袁纯清强调，“抓治污也是抓太原民生改善”，“把太原建成全省生态文明示范区”。

　　山西省省长王君在年初的政府工作报告中明确提出，要以省城太原为重点，“改造城中村、拔掉黑烟囱、停用小锅炉、搬走污染源、治理臭水河”，建设“天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新、环境更宜人”的新太原。

　　山西省委、省政府把全面改善省城环境质量列为2012年全省综合改革转型试验区第一个标杆项目，太原市委、市政府将其列为2012年太原为人民群众办的实事之首，全力推进集中供热全覆盖、气化太原、城中村整村拆迁、污染企业搬迁、水污染治理“五大工程”，全面实施工业污染治理、机动车尾气控制、扬尘污染控制、商品交易市场和饮食服务行业综合整治、垃圾秸秆焚烧污染控制“五项整治”。

　　创新体制机制强力推进污染整治

　　“五大工程”和“五项整治”，是一项庞大且复杂的系统工程。不仅需要近千亿元的投资，还要解决诸如热源气源建设、配套管网设计等一系列问题。

　　“让人民群众呼吸上清新的空气是最大的民生工程。”省委常委、太原市委书记陈川平这样说。

　　市政府成立了以市长廉毅敏为组长的全面改善省城环境质量领导组，下设10个指挥部，建立完善了组织领导、调度协调、投资融资、监督考核、宣传推进五大保障机制，强力予以推进。（EHS中国）

　　南屯村是今年太原市供热改造面积最大的城中村，总投资达1.6亿元。据村委委员李有福介绍，村子供热改造的最大难题是资金短缺。据悉，今年太原市仅“五大工程”投资就达247亿元。

　　为有效解决资金难题，太原市创新投资融资机制，充分发挥财政资金的杠杆和乘数效应，吸引更多的金融、社会资金，以小财政撬动大民生。

　　今年太原市审议通过了《关于全面推进省城环境质量改善若干政策规定》，组建了太原市环保节能投资公司，作为全面改善省城环境质量融资平台，目前，已完成融资8亿元，其中第一批3.18亿元预拨进度资金已拨付到位并发挥效应。

　　新旧产业交替经济增长势头良好

　　北方地区现在已进入冬季采暖季节，太原市有许多工人冒着严寒奋战在各个工地角落，为全面改善太原环境质量冲刺。

　　记者在太原市最大的燃气锅炉房(太原经济技术开发区)看到，工人们在加班加点地安装、调试燃气锅炉。“这5台145蒸吨燃气锅炉月底投入运行后，每年可减少原煤消耗7万吨。”山西昌达隆供热有限公司负责人告诉记者。

　　西山地区曾是太原市污染的重灾区，分布着太化、狮头水泥等八大污染企业。在追寻绿色GDP的道路上，太原毅然决定对这八大污染企业实施关停搬迁。八大污染企业关停后，共压缩焦炭产能260万吨、水泥产能280万吨，年削减原煤消耗量461万吨，河西地区的工业耗煤总量下降了55％。

　　“污染严重的焦化、水泥行业整体退出河西地区，使河西地区工业布局不合理的局面被彻底扭转。”太原市环保局局长陈继光说，狮头水泥周边地区烟粉尘浓度同比下降了36％，区域环境明显改善。

　　“关停搬迁改造不是目的，而是要通过关停搬迁改造，促使污染企业在阵痛中完成产业升级，促使太原经济在凤凰涅盘中实现转型跨越发展。”太原市副市长王建生说。

　　有关专家测算，“五大工程”完工后，太原市区将削减煤炭消费量近600万吨，减少二氧化硫排放2.8万吨、烟尘3.2万吨，特别是冬季采暖燃煤将下降33％，二氧化硫、烟尘排放量分别下降42％和46％。

　　在开展“五大工程”和“五项整治”的同时，西山生态建设也是稳步推进。按照“政府主导，市场运作，园区承载，公司打造”的建设模式，目前，太原市在靠近城市的西山前山区域规划了17个主题不同、各具特色的城郊森林公园，总面积达26.7万亩，目前启动了14.7万亩12个城郊森林公园建设，仅今年投资就达30多亿元。（EHS中国）

　　太原市统计数据显示，太原市不仅没有受污染企业关停影响，前3个季度GDP还增长了9.8％，工业增加值实现了12.5％的增长，新型接替产业的增加值增长了40.4％，新型接替产业的投资额比上年增长了66.6％。与此同时，截至10月底，全市空气质量优良天数达284天，创历史最好水平。