-背景资料 逐步提高排放标准是国际通行做法 欧美城市在上世纪60至70年代曾出现过严重的机动车排放污染,后通过不断提高新车排放标准和加强在用车管理使之大大缓解。从上世纪90年代初实施机动车排放欧一或相当于欧一标准开始,欧美国家每5年左右将标准提高一级,2000年已实施欧三标准,2005年实施欧四标准,2009年实施欧五标准,计划2014年9月实施欧六标准。 我国目前参照欧洲标准体系制定机动车排放标准,但实施时间迟于欧美约5至10年。为控制机动车污染,北京一直在全国率先实施相关标准,1999年、2002年、2005年和2008年分别实施了国Ⅰ、国Ⅱ、国Ⅲ、国Ⅳ机动车排放标准,均比全国提前2至3年,收到了较好的减排效果。 今年北京实施第五阶段排放标准将与欧美国家基本同步,这不仅对改善环境和发展汽车及油品生产十分有利,而且也会产生良好的国际影响。 □释疑 “京V”与“国V”有什么区别? “京V”与“国V”均是参照“欧V”制定,由于技术方面和燃油供应等原因,“国V”发布受到了影响。北京市出于改善区域空气质量的迫切需求,先行制定了北京V阶段标准,同时,北京市解决了配套燃油的供应问题,具备实施第五阶段轻型汽油车排放标准的条件,因此经国务院批准,北京市先行实施北京V阶段标准,待中国第五阶段标准发布后,立即废止北京V阶段标准,改为提前实施中国第五阶段标准。 据了解,目前,“国V”标准正在二次征求意见中。 新标准实施后,是否会对在用车的使用造成影响? 北京对机动车实行“新车新标准、老车老标准”的管理原则,执行新标准的范围是市场销售新车和在京首次申领牌照的机动车,对在用车的使用没有提出限制条件,因此不会产生影响。 京V车出京加不到配套燃油是否会受影响? 试验表明,第五阶段标准轻型汽油车使用北京周边国Ⅲ标准的汽油行驶3万公里,不会影响车辆正常使用,但排放增加,即净化器净化能力受到抑制,再使用一段时间第五阶段燃油(通常两箱油)后,排放得到恢复,即净化器净化能力得到恢复。而据相关统计,本市出京车辆行驶里程一般只有几千公里,不会超过1万公里,基本上是短距离、短时间出京。 为什么北京一直不发展轻型柴油车? 轻型柴油车在经济性、动力性和减少温室气体效应方面有优势,而在颗粒物(PM10)、氮氧化物(NOX)排放和噪声方面又有明显的缺点。为严格控制颗粒物和氮氧化物污染,经国务 院批准,自2005年以来,北京一直不发展轻型柴油车,第五阶段仍不发展轻型柴油车。 据介绍,轻型柴油车的某些污染物排放量远远高于同 标准轻型汽油车的污染物排放量。从第五阶段标准限值来看,柴油车氮氧化物排放仍是汽油车的3倍,颗粒物排放量约为非直喷汽油车的数十倍。而从使用功能上看,轻型柴油车完全可以用轻型汽油车替代(重型柴油车无法全部用汽油车替代)。
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