== 终结“污染之痛” 需给企业戴上紧箍咒 重金属企业须强制上环境污染责任险 今后重金属冶炼业、铅蓄电池制造业等一些环境污染高风险行业将被强制参与环境污染责任保险。 日前，环境保护部发布的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》要求，各地在涉重金属企业和石油化工等高环境风险行业推进环境污染强制责任保险试点, 其中涉重金属企业必须强制纳入该保险，企业投保情况将成为客户评级和信贷准入的参考标准。（EHS中国） “要让企业入保险情况和前期的污染防治很好地联动，这样才能保证既能防治污染也能保证后期赔付。”公众与环境研究中心主任马军表示。 像监测PM2.5一样监测水污染 过去一年，空气污染已严重影响人们的正常生活。大家认为，要拿出治理空气的方案，首要条件是提供翔实准确的数据作为参考。目前，有关部门每天及时准确公布PM2.5数据，让人们清楚了解空气质量到底如何，此举将为最终空气质量改善奠定坚实基础。 同样，也应参考这一方式，建立专业的监测队伍，像监测PM2.5一样适时监测地下水污染。 国务院2011年通过的《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》中已明确提出：到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系；到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，建成地下水污染防治体系。 用法治向水污染宣战 其实，大多数发达国家也曾遭遇过严重的水污染状况。这些国家在20世纪六七十年代制定相关水污染防治法律之后，一方面政府部门严格执法、违法必究，另一方面政府部门与公众通过信息公开、公众参与以及环境公益诉讼等方式形成良好的互动，改变了水污染的面貌。 中国的水污染防治法已经制定了29年，而地表和地下水污染依旧严重。要让水变干净，当务之急是让法治真正发挥作用。具体而言，政府应当适时制定和修改相关法律标准并严格执法，企业应当严格守法并力所能及承担环境社会责任，公众应当有权参与环境决策、监督环境违法行为。 遏制地水污染制度重在落实 早在几年前，就有媒体报道，有企业利用高压泵将污水注入地下，还有企业将污水排入地下溶洞。这样的声音，即使一时激起舆论波澜，但随着时间流失，慢慢淡出人们的视野，而企业还是一如既往地将污水注入地下。究其原因，是企业的违法成本太低，而当地政府对企业行为缺乏有效的监督。（EHS中国） 问题的关键是落实，再严格的制度，只写在纸上就等于零，必须落实到实际行动中，让老百姓看到有干部因为水污染防治不力而落马。而且，要从整个经济发展模式上来考量，水污染日益严重的根源在于单一追求GDP的地方政府绩效考核机制，如果不摆正政府在经济发展过程中的角色，不加强企业的环保意识，遏制企业污染地下水只是缘木求鱼。 == 回顾：盘点近年来我国重大水污染事件
1994年7月 淮河上游因突降暴雨而采取开闸泄洪的方式，将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放下来。下游一些地方的居民饮用了虽经自来水处理但未能达到饮用标准的河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状。 2004年2月 因为大量高浓度工业废水流进沱江，四川五个市区近万老百姓顿时陷入了无水可用的困境，直接经济损失高达2.19亿元。 2004年10月 自2004年10月以来，河南省濮阳市黄河取水口发生持续4个多月的水污染事件，城区40多万居民的饮水安全受到威胁，濮阳市被迫启用备用地下水源。 2005年1月 重庆綦江古南街道桥河片区近3万居民从2005年1月3日起连续两天没有自来水喝，綦江齿轮厂也因此暂停生产。经卫生和环保部门勘测，河水是被綦河上游重庆华强化肥有限公司排除的废水所污染。 2005年11月 2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故。事故产生的约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江。由于苯类污染物是对人体健康有危害的有机物，因而导致松花江发生重大水污染事件。 2005年12月 北江韶关段出现严重镉污染，高桥断面检测到镉浓度超标12倍多。韶关抵触北江上游，一旦发生污染将直接影响下游城市数千万群众的饮水安全。 2006年2月 素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀，相继发生大面积死鱼事件。调查结果显示，水体污染较重，水中溶解氧过低，造成鱼类窒息是此次死鱼事件的主要原因。 2006年9月 湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，砷超标10倍左右，8万居民的饮用水安全收到威胁和影响。最终经核查发现，污染发生的原因为河流上游3家化工厂的工业污水日常性排放使大量高浓度含砷废水流入新墙河。 2007年5月 2007年5月29日开始，江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻气味，无法正常饮用。 2007年7月 2007年7月2日下午3时，江苏省沭阳县地面水厂检测发现，短时间、大流量的污水浸入到位于淮沭河的自来水厂取水口，城区生活供水水源遭到严重污染，水流出现明显异味。 【相关资讯】 |
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