一周热议两会环保热点提案（3.11-3.15）

2013-3-15 15:23 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 3450 | 评论: 0

摘要：“我们提出要建设美丽中国，建设美丽社会，其核心是要让老百姓能够分享到这个成果。大自然赐予的美好生态环境，我们不能无休止地破坏和消耗，必须要坚持低碳发展，依靠循环经济，以新能源替代传统能源，只有这样，我 ...

　　周生贤：解决垃圾围城问题最终还是要靠技术

　　3月10日上午9时，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。环境保护部部长周生贤在人民大会堂接受记者采访。他对垃圾围城问题提出了解决办法。

　　周生贤说，解决垃圾围城问题，一要明确责任，加强垃圾的管理和收集；另一方面是积极借鉴国内国外垃圾处理的一些先进技术。他强调，这个问题的最终解决还是要靠技术。【链接】

　　陈义龙：新能源代表未来发展方向

　　3月4日，十二届全国人大代表、湖北省工商联副主席、阳光凯迪新能源集团有限公司董事长陈义龙，在湖北团驻地接受本报记者专访。他表示，今年两会，他的议案内容将会围绕新能源、低碳经济等话题展开。其中包括建议“修改可再生能源法”和“促进生物原油产业发展”。【链接】

　　陈义龙：新能源作为战略性新兴产业之一，现在还处于刚刚开始起步阶段。客观地说，在技术上、商业模式上，还存在一些困难和问题。现在，有很多急功近利的想法，总希望在一夜之间，新能源就能替代传统能源，这是不现实的。传统化石能源工业迄今已有200多年历史，相比之下，新能源发展还需不断积累和总结经验。现在，我国新能源替代传统能源的比例已经不小了，如风电、生物质能源等，近年来更是有很大的增长和进步。不管未来如何变化，可以肯定的是，新能源是代表未来发展方向的，因为传统化石能源资源已接近枯竭，而且不具有可持续发展的潜力。（EHS中国）

　　吕忠梅：环境保护法必须大改

　　吕忠梅特别指出，目前的修法环境发生了变化，《环境保护法》的定位也应该随之变化。党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，同时提出建设法治国家，更加注重改进党的领导方式和执政方式，把制度建设摆在突出位置。【链接】

　　“一方面是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设‘五位一体’，另一方面是法治国家、法治政府、法治社会‘三位一体’，这就要求我们把生态文明和法治建设相融合，建设生态法治。”吕忠梅强调。

　　公民参与环境管理至关重要

　　全国政协委员、湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵：环境权是公民在安全、健康的环境里生活的权利，是免于环境污染和破坏的权利，是基本人权的重要组成部分。【链接】

　　具体而言，对于新上马重大项目的环境影响，当地民众拥有知情权、参与权、监督权。这包括建立透明、及时、规范的环境信息公开制度和公众参与环境决策、监督的平台、程序和机制，鼓励公众通过网络媒体参与环境决策和对政府、企业加强监督。

　　全国政协委员、中国国际工程咨询公司总经理肖凤桐：我有几点建议，一是我国要尽快明确，建设项目一旦因环境问题爆发社会风险，项目业主单位要承担经济责任，地方政府则要承担政治责任，这样才能有效实现风险管控。二是参与建设项目社会风险评估的专家，要站在国家的立场上，独立、公正、科学、客观地讲真话，如实指出这些项目存在的问题，并提出有效防范措施。三是充分听取建设项目所在地居民群众和民意代表的意见。四是进一步提高安全、环保等方面投资占项目总投资的比重，使得工艺、设备、产品都达到国家标准。

　　全国人大代表、河北省环保厅党组书记陈国鹰：老百姓对重大项目环保能不能达标的顾虑，是无可厚非的。老百姓的环境意识越来越强，对优美环境的要求越来越高，是非常大的社会进步。我想，不管老百姓关不关心，各级政府都要高度重视新上马的重化工项目的环保问题。

　　全国政协委员、湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵：要督促企业切实遵守相关法律，履行污染治理责任，央企要做出表率。加大环保监察和违法处罚力度，狠抓正反两方面典型，对成绩突出的给予重奖；对于反面典型，要建立黑名单。（EHS中国）

　　全国政协委员、环保部副部长周建：我有三个建议：一是不能盲目追求发展速度，“每年都提，每年都超，怎么行”。二是切实落实国家主体功能区规划和环境功能区规划，“不能上的产能不上，该清理的产能必须要清理”。三是大力加强环境法律建设，落实法律责任，“现在不少法律责任没有落到实处”。

　　发展清洁能源势在必行

　　来自甘肃的全国人大代表、中核兰州铀浓缩有限公司总经理朱纪认为：“目前我国能源结构不合理，煤电占的比重过大。因此，进一步加快清洁能源的开发与利用势在必行。十八大报告把生态文明建设放在了突出地位，这对于清洁能源的发展来说是个难得的良机。我希望国家可以出台相应政策，鼓励清洁能源的开发与利用。”【链接】

　　全国政协委员、保利协鑫能源控股有限公司董事长朱共山认为，未来安全无污染的太阳能、风能等清洁能源将成为改善环境的最重要角色，希望全社会可以形成支持清洁能源发展的良好氛围。同时，他还呼吁国家尽快出台荒漠土地建设光伏电站的配套优惠政策，包括加快荒漠土地审批速度等，以利于尽快布局光伏电站，治理沙漠，改善环境。

　　全国人大代表、江西省新余市市长刘捷对清洁能源产业的整体发展有深刻的认识。他说，新余是一个工业城市，新能源以光伏为主。去年，光伏产业遭遇欧洲金融危机包括美国的“双反”以后，受到了很大的影响。所以今年他提出的议案内容就是希望新一届政府高度关注光伏产业的发展，希望能够出台系统的、帮扶光伏产业发展的一揽子政策。保证老百姓能在经济社会发展的同时，享受到生态文明带来的一些好处。

　　全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元对清洁能源并网的相关细节一直保持关注。他建议，首先，应细化上网电价相关规定，放宽规模光伏电站的并网审批;其次，进一步优化相关光伏发电补贴方式，推动我国光伏产业的快速发展;最后，尽快出台分布式光伏发电补贴细则，从而真正促进光伏发电进入千家万户，实现能源使用方式的大转变。