问题三 究竟是谁在偷排超标废水? 在蓝天大道练江河桥下,河南省环境监察执法人员发现有两处综合雨水排水口。然而,从西侧雨水排水口奔涌而出的却是灰白色的工业废水,散发出的刺鼻气味让人几近窒息,眼睛也感到辣辣的,让人根本无法在此多待一会。 “这就是化工氨水的味道”,一位执法人员告诉记者。 一位正在附近放羊的老人看到调查组,便主动向我们反映此处的排污情况。 老人说,这里一般是晚上和早晨污水排放量比较大。而东边排水口有时候还会有绿颜色的水排到河里,“西面的排水口主要是化肥厂排出来的废水,灰白灰白的,颜色有时候浓有时候淡,已经持续好些年了。”(HSE资讯) 老人所说的“化肥厂”,就是位于练江河以北3公里、规模较大的昊华骏化集团有限公司,周边地区都是这家企业的生产厂区。企业主要生产农用化学品、基础化学品、材料化学品和精细化学品,年产值近70亿元,属于河南百强企业之一。 据了解,今年2月28日,驻马店市环境监察支队在现场检查时,发现昊华骏化集团有限公司在循环水管破裂的情况下,用水泵把废水直接抽排到雨水管网,最终流入了练江河。 4月7日,驻马店市环保局向其下达了《行政处罚决定书》,但这家企业并未执行环保部门的行政处罚决定。 根据这条线索,记者同执法人员来到昊华骏化集团厂区总排口,发现此处水流清澈,根本与练江河排水口所排污水不一样,并且没有任何气味。据昊华骏化集团环保负责人张副总经理介绍,企业废水都是自己处理后回用,根本没有外排。 调查组随后来到昊华骏化集团污水处理厂,这家污水处理厂日处理能力为3000吨。调查组人员发现污水处理厂总入水口的废水与练江河蓝天大道桥下排污口的污水气味一致、颜色接近,都是灰白色,沉淀池处理后的水也散发出一股味道,与总排口的水也不一致。 在铲泥脱水车间,调查组发现这里的设备并没有运行,而且仔细观察就能够看得出,这些设备已经有一段时间没有使用了。 经检测,这家企业污水处理厂所排污水中氨氮、化学需氧量与练江河排污管道偷排污水指标相符合,能够初步判断偷排与企业有关。对于这一判断,张副总经理拒不承认,他对调查组人员说:“我们没有偷排,如果你们找到偷排管道,我们愿意接受任何处罚。” 再次调查 管网复杂,仍未最终确定污水偷排者 据了解,昊华骏化集团从一个小化肥厂发展至今,企业发展过程中不断扩大规模,厂区下有很多废弃管道,厂区周围雨水管道、污水管道、光缆管线、热力管道、自来水管道错综复杂。 经驻马店市环保局环境监察支队申请,河南省环保厅组织了由管道专家、暗管探测人员、执法人员组成的联合执法队,再次赴驻马店调查取证。 4月10日,记者再次跟随联合执法队奔赴驻马店市,连夜对昊华骏化集团厂区进行了调查取证。 联合执法队先赶赴练江河河道总排污口取证,发现污水一直在流淌。趁排污现象还存在,暗管探测组顺藤摸瓜,一直找到昊华骏化集团厂区外十字路的雨水排污管道,线索到此中断。 在最后发现类似排有工业废水的城市雨水管网进口,一股刺鼻的味道从地下排污口涌出,却不知从何而来,而对应的上游雨水管网并无这样大的水流量,而且多处出现死水井盖,调查人员初步判定污水源就在附近。 昊华骏化集团负责人随后赶到了调查现场,调查人员随后得到信息,得知练江河的排污口水量减小,逐渐变清;而昊华骏化集团厂区外排污口污浊的化工废水也逐渐变成清水。 4月11日,联合执法队分成3组,分别对昊华骏化集团环保手续、管网图、厂区外管道分布等进行检查。暗管探测组来到4月10日所发现流水中断的区域,利用仪器探寻暗管,发现厂区周围管道纵横交错,根本无法找到偷排管道。 联合执法队向昊华骏化集团多名环保负责人员询问企业的设施和污水管道状况,这些负责人先是说法不一、相互推脱,而后又统一了口径。 一名企业负责人告诉联合执法队,企业从4月3日起开始对设备进行检修,并于4月6日书面上报驿城区环保局,预计需要检修两周时间,而污水有可能在冲洗设备时流入了城市雨水管网。 对于这一说法,联合执法队负责人问他为什么不早说,这名负责人回复说:“我们已经上报给驿城区环保局,以为你们知道这一情况。”随后执法人员询问企业厂区内雨水管网为何能够与城市管网相通,企业负责人又马上否认此事。 对于昊华骏化集团停产检修设备,驿城区环保局也证实确有此事。针对企业污水偷排现象,驻马店市环保局及驿城区环保局也排查了1个多月。 “除2月28日查出暗管破裂偷排外,至今没有证据(证明企业偷排),根本无法对这家企业进行有效制止。”驿城区一位环保执法人员如此表示。 河南省环保厅监察总队执法人员根据企业停产检修设备情况判定,如果昊华骏化集团不生产,那么废水偷排现象就不会再出现。只能等企业恢复生产后,如再发现有工业废水偷排现象,才能进一步取证调查。(HSE资讯) 河南省环境监察执法组负责人强调,对于练江河污染问题,一定要加大防治力度,对违法企业加强监管,对证据确凿的违法行为绝不姑息,能够经得起社会和媒体的监督。 虽然短短3天的调查没有最终找到污水偷排者,但这只是一个开始,并没有结束。本报记者将继续跟踪报道,相信污染练江河的元凶将很快大白于天下。
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