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各个国家是怎样管理放射源的?

2014-5-23 11:33 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 3826 | 评论: 0 | 来自: 网络
摘要:国家环保总局核安全局的专家说,从上个世纪六七十年代起放射源在民用领域得到广泛应用。放射源是指用放射源物质制成的能产生辐射照射的物质或实体。工农业生产中应用的料位计、探伤机、医院里使用的放射性示踪剂、治 ...


美国一个被放射性物质污染的区域挂起了警示牌


  国家环保总局核安全局的专家说,从上个世纪六七十年代起放射源在民用领域得到广泛应用。放射源是指用放射源物质制成的能产生辐射照射的物质或实体。工农业生产中应用的料位计、探伤机、医院里使用的放射性示踪剂、治疗肿瘤的伽马刀等都使用放射源。辐照装置也使用放射源,主要用于食品的灭菌消毒、农作物的育种等。我们非常熟悉的食品———方便面的调料就是经过辐照处理的。(EHS.CN)

  辐照装置的放射源一般被放在特殊的水井里,使用时才吊上来,是远距离操控。水井是密闭的,不和地下水相通,里面的水是去离子水,保证盛放放射源的铅罐不被腐蚀。放射源作业的房子人不能进去,入口是迷宫式的,射线不能射到外边。放射源存放的房子的门有六七道安全连锁,确保放射源在工作状态时,门禁系统必须是关上的,有钥匙也打不开,以防止人员误入。其他放射源存放于铅罐里。经营、使用放射源装置的单位需要有国家审批的使用许可证,有专人负责安全防护。

  废弃放射源如何处置

  当放射源已经不能使用时,必须妥善处置。国家环保总局核安全局的专家说,放射源的管理去年12月份刚刚从卫生部移交给国家环保总局,有关国内厂家回收的立法和放射源退回出口国的措施正在落实之中。另外,在我国每个省都有一个放射性废物库,是各种废弃放射源和放射性废物(沾染了放射性素的物品,如放射性工作场所的钢板、手套等)安全存放的地方,一般是设在偏远地区地下。但很多废物库现在都需要扩建。

  近年来,因管理不善等原因造成放射源丢失、被盗的事件时有发生,导致多起放射性污染事故,严重威胁人民群众的生命健康。为了加强放射源管理,规范放射源利用,消除安全隐患,今年4月起全国开展“清查放射源,让老百姓放心”专项行动。据核安全局的专家估计,我国放射源总数应在14万个以上,在社会上的有10万个,失控的数量不小。从10月份开始已经对放射源实行身份证管理制度,放射源从生产到废弃都有终身编码跟着,以免出现下落不明的情况。

  用GPS跟踪放射源

  针对德国放射源的管理和回收,记者采访了德国核能研究所负责人格莱特博士,他告诉记者,为了保证放射源的存放安全,存储库一般建在远离居住区域的隐蔽“地窖”里,并经过极为严格的防辐射处理。如德国最新的岩石状“玻璃体”存储库,通过分解、催化等反应研制而成,其强度及吸收辐射的能力比混凝土高10倍以上。存储库的放射源入口处和放射源设备上设有放射性标志、安全连锁、报警装置及工作信号等。存储库的防盗门有红外线报警系统。一些放射源则被放在一个厚厚的铅屏蔽容器内。放置和拆除都由远程控制的机器人完成。平时的保护工作由放射源保安负责。

  德国放射源管理只设一个管理部门,由该部门给放射源编码,每个放射源有个身份证。格莱特博士指出,为了对每一个放射源进行自动化监控,德国采用了世界上最先进的GPS定位跟踪系统。在每一枚放射源的包装上固定一套GPS系统。这样,放射源无论在什么地方,管理中心都“了如指掌”。这样一来维护费用也不少,每年每个放射源要花费上千欧元。

  世界各国对放射源安全都十分重视, 但管理体系和审管方式各异, 现对主要核发达国家的作法做一简介。

  1 英国

  英国现行与放射源有关的法律、法规有《放射性材料法》、《工作健康和安全法》、《电离辐射管理办法》等。主要审管机构是环境保护部门,此外健康和安全部门也参与审管。所有使用放射源的用户必须取得环境保护部门的登记许可, 环境保护部门组织健康与安全部门定期对放射源设施进行检查。(EHS.CN)

  放射源不再使用后, 用户必须在 3 个月内对其进行处理。目前的处理方法主要有:返回供应商或制造商;循环使用;在 Drigg 处置场处置( 仅限于低活度源) ;交给专门收贮废源的专业公司。

  2 西班牙

  西班牙 1964 年颁布了《核能法》。该法要求所有放射源的供应和使用活动都要向工业和能源部或自治区的相应机构申请执照。

  核安全委员会( CSN) 是西班牙唯一的放射源监管单位, 直接对议会负责, 它有权向工业和能源部以及自治区的相应机构提出强制性的建议。核安全委员会定期对放射源设施进行检查,已建立了放射源管理计算机数据库。

  西班牙将放射源应用设施分为三类: 一类是大型的辐照设施, 其余的放射源设施根据活度不同分为两类。申请执照时要交纳总设施造价3. 2%的执照费。

  废源目前的处理方法主要有:返回源生产者或供应商;交给废物处置公司。

  3 法国

  在法国, 所有放射源都是通过市场进行购买。目前所适用的审管法律是由多个部门签署的多部法律和法令。国家级审管机构有电离辐射办公室、工业部、健康部和劳工部。根据所使用放射源的强度不同, 对放射源的使用和贮存分为 5 个审管等级。

  最近, 法国政府决定将核安全与辐射防护研究所与电离辐射办公室合并, 成立新的辐射防护与核安全研究所, 加强对放射源和核设施的监管技术能力。

  法国对放射源的审管要求是:

  (1)最终用户必须在购买之日起 10 年内,将放射源从仪器或设备中取出, 返回供应商;

  (2)购买价格中, 必须包含放射源的处置费;

  (3)放射源流通环节中的任一环节, 必须同意 10 年后收回放射源;

      (4)放射源的处置由国家放射性废物管理局负责, 处置费用由源生产厂家每年根据生产的源数所交付的年度费用基金支付。

  4 美国

  根据美国联邦法律(CFR) 第 10 卷 31. 5 节规定, 美国核管会或其授权的州政府负责颁发放射源许可证。许可证持有者对放射源的标识、安全使用、维护、存贮和处置负责, 接受发证单位的监督, 并及时报告源的转移、失效、损坏、失控等情况。

  上述核发达国家在放射源管理方面的共同点和成功经验:

  (1)都颁布了有关法规, 制定了规章制度,建立了放射源信息管理计算机数据库, 以保证执法有依据和放射源的可追溯性;

  (2)一个国家只有一个审管机构或一个“牵头”审管机构;

  (3)对放射源从进口、生产、销售、转移、贮存、报废到处置实施全过程监督管理;

    (4)都建立了放射源许可登记制度;

    (5)鼓励放射源生产厂或供应商回收放射源, 废放射源送废物暂存库或处置场;

  (6)用户购买放射源时, 将处理、处置费用一次性付清。

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关键字:放射源, 核污染, 辐射
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