一次次惨痛的教训再次绷紧社会的神经。(EHS.CN) 1月4日早晨7时55分,孝感安陆市陈店乡司兴社区黄家湾集镇菜棚,因积雪重压导致整体倒塌,造成1人重伤、9人轻伤;1月6日19时40分许,一辆从上海开往成都的客车,因道路湿滑,在随州市高新区境内发生侧翻,造成3死36伤。“11·18”北京大兴区新建村火灾事故,造成19死8伤;“12·1”天津一大厦38层发生火灾,造成10死5伤;“12·8”湖南永兴株山冲煤矿瓦斯爆炸,造成4死1伤…… 那些触目惊心的凄惨场景、失去亲人的锥心伤痛,无疑触动民众对安全感的体认。 “岁末年尾往往是安全事故的高发期、易发期。通常一到这个时期,各地区、各单位为完成全年任务,突击生产,给安全带来很大压力。”湖北省安委办主任、安监局局长郭唐寅说,“事故绝非偶然发生、外力所致,而是叠加着一系列必然因素、串联着一系列内部原因。时值岁末年初、低温雨雪天气,更应绷紧安全生产这根弦。” 一些深层次共性问题暴露 安全生产专家、中国地质大学(武汉)安全工程系主任何华刚分析,进入年底,建筑施工等各类生产经营建设活动进入旺季,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈;此外,春节临近,人流、物流频繁,水、陆、空、管道等各种交通运输繁忙,客观上加大事故发生几率。 何华刚直言,事故的发生与相关生产产品价格上涨有一定关系。价格上涨,有的企业想多赚钱,就铤而走险,冒险生产。尤其是煤炭行业,冬季需求旺盛导致煤价上扬,违法生产、超能力生产、私挖滥采现象回潮。在当前煤价上扬和关闭期限临近等多重因素作用下,部分煤炭企业超产补亏冲动强烈,引发事故的风险加大。同样,化工行业经济效益也明显回升,行业供给效率显著提高,企业满负荷生产已成常态。有的企业甚至超负荷生产,或将该停车检修的项目悄悄取消,这些都给事故发生带来隐患。 据悉,部分行业供需状况呈现非常态也给安全生产构成威胁。以城镇燃气为例,由于入冬以来,北方用气量大增等因素,南方面临前所未有的气荒,燃气供应量、压力不稳定,给安全生产带来挑战。“低温雨雪冰冻天气对相关行业安全生产影响较大,诱发事故的因素增加。”中钢集团武汉安全环保研究院副院长王先华教授认为,安全生产事故的发生暴露出一些深层次共性问题,比如安全生产责任不到位,特别是企业主体责任不落实、规章制度执行不严格、安全风险认知辨识不充导致防范措施不得力、隐患排查治理不彻底等,安全生产形势依然严峻复杂。 冬季安全生产小贴士 冬季易出现雨雪天气,道路结冰,这给交通安全带来危险,应加大对事故易发路段的巡逻管控力度,加强对重点桥梁及急弯、陡坡、山区临水临崖等危险路段的巡查,严格管控危化运输车辆和学生接送车。 水上交通运输:加强对码头、渡口、船舶防冻防寒安全措施的检查和落实,及时公布天气信息和停渡停航要求。 建筑施工行业:低温、冰冻期间在建工地,必须加强脚手架、井字架和施工机械安全性能的监控,户外作业应采取防滑防冻和保暖措施,遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。 矿山安全:煤矿企业要加强通风、排水、提升、电力供应、瓦斯监测等重大设备设施维护,保障矿井“一通三防”和电力供应。雪融化后,要检查矿山边坡确认安全后,方能恢复生产。同时加强尾矿库安全检查。 化工企业:加大对液体危化品非常态监管,必须做好化工生产设备、设施和管线的防冻保温工作,防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发事故;对一些不适宜在强冷天气状况下生产作业的企业单位、施工作业现场,要督促企业采取暂时停工措施。 其他行业:加大对年久失修的危旧房、钢结构厂房、仓储设施、农贸市场、加油站、建筑工地简易食堂以及各类户外广告等建筑安全检查力度,要重点关注市场、超市、仓储、礼堂、苗圃等使用轻质钢构大棚的场所,防范积雪严重引发坍塌事故。要做好危旧房屋的除险加固,特别是要确保农村中小学校舍、卫生院、敬老院等的安全。同时,加强电力、油、水、气管线的安全管理,加强线路巡查。 此外,冬季大范围大面积降温,城乡居民用电用气急增,各种诱发火灾事故的因素增多,要注意防火防爆。
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