近期有个大事，就是各省的社保系统都在陆续切换到全国统筹系统了，本次切换将完成与全国社会保险信息系统的对接。ehs.cn 2月22日，人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。 人社部养老保险司副司长亓涛表示，按照党中央、国务院的决策部署，从今年1月开始，实施养老保险全国统筹。
小编浏览了各省人社厅消息，重新进行了统计汇总。截至目前，已有11个省发文了。 江西：我省社会保险信息系统定于2021年12月17日22时至12月27日24时停机，向养老保险全国统筹信息系统迁移数据。 山西：根据企业养老保险全国统筹信息系统建设进度安排，定于2021年12月20日至12月31日，全省企业养老保险数据向国家统筹系统迁移，期间全省企业养老保险线上线下公共服务事项将全部暂停。 广东：省集中式社会保险信息系统定于2022年1月30日0时至2月16日24时停机，向养老保险全国统筹信息系统迁移数据，期间全省范围（深圳除外）部分业务暂停服务。 陕西：我省将于近期启动全国统筹信息系统切换， 自2022年2月25日18：00起，暂停办理全省企业职工基本养老保险（含灵活就业人员养老保险）全部业务。自2022年3月11日8:00起，各项业务恢复正常办理，线上服务同步恢复。 山东：山东省社会保险管理信息系统定于2022年2月26日0时至3月20日24时停机，向养老保险全国统筹信息系统迁移数据，期间全省范围部分人社业务暂停服务。 天津：根据国家人社部工作部署，近日将向养老保险全国统筹信息系统迁移数据。我市人社信息系统定于2022年3月10日0时至3月27日24时升级。 福建：我省企业职工基本养老保险、工伤保险目前使用的系统将于2022年4月16日至5月5日期间停机。 浙江：2022年4月18日12时起，因省社保集中系统需停机切换到全国统筹系统，暂停办理社保业务，2022年5月13日全省恢复。 河北：我省社保公共服务平台定于2022年4月20日18时至5月11日8时30分停机切换到全国统筹信息系统。在此期间暂停办理部分社保业务。 云南：云南省企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险和工伤保险信息系统定于2022年4月25日00：00至5月16日8：00关机进行系统切换，2022年5月16日8：00开机恢复办理各项业务。此次关机系统切换是贯彻落实党中央、国务院关于实现企业职工基本养老保险全国统筹的部署，将完成与全国社会保险信息系统的对接。 安徽：我省社会保险信息系统定于2022年4月29日零时至5月19日24时停机，向全国统筹信息系统迁移数据。 编者注：如有遗漏，欢迎留言区补充，感谢理解！ 随着社保、职称、职业资格证件等全国联网，留给“挂证”的空间已经越来越小，“挂证”或将走向末日！ 社保、职称等全国联网 2019年9月24日，人社部官网发布《关于建立全国统一的社会保险公共服务平台的指导意见》，明确提出实现全国社会保险信息系统和数据互联互通。主要内容如下： 1、建立用人单位、参保人员、社会保险服务机构及其工作人员在统一平台办理社会保险业务的信用记录，将严重失信人名单纳入全国信用信息共享平台，由相关部门实施联合惩戒。 2、 并与政府其他公共服务实现“一卡通用”。 3、完善地方社保系统，纵向实现上下级信息系统对接和互联互通，横向实现与本级政府政务服务平台对接。 4、全国联网： 2020年底前，整合经办机构，各地区信息平台与国家社保平台应接尽接； 2022年底前，全国统一的社会保险公共服务平台全面建成。 今年2月22日国务院办公厅发布了关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见。意见明确： 2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认。 其中包括出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证等个人常用证照。 2021年6月，“全国职称评审信息查询平台”上线运行！ 平台收录了各地和各有关部门上报的超过1200万条职称信息，通过职称查询平台可以核验职称证书，用户可通过www.12333.gov.cn网页、手机12333客户端、人力资源社会保障部门户网站、微信公众号等多种渠道登录查询。 全国联网意味着什么？ 2021年9月26日，住建部发布通知：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。 纸质证书作废，全面电子化 一建注册证书全部实行电子化、纸质证书作废。这就意味着，全部一建注册信息入库、全国联网，同时社保、职称全国联网平台也已经正式上线运行，以后查挂证就再没有漏网之鱼了。 以前主管部门查“挂证”，可能还需要跑现场，翻阅纸质资料，沟通其它部门互通信息。当全国数据互通互认之后，监管人员只需要在电脑前点点鼠标，相关公司有哪些人员构成，什么时间在什么地方交了社保，不同人员都是什么学历，什么职称等信息便可一目了然。 这样一来，对于主管部门而言，监管成本便会大幅度下降，反过来，对于“挂证”的企业和个人而言，风险则大幅度提升。 部分地市利用大数据查处“挂证” 以广东省为例： 广州：交易系统将自动比对项目负责人社会保险缴纳单位信息，查处打击招投标活动“挂证”行为！自2022年3月1日起执行。 交易系统自动比对社保缴纳单位信息，查处打击招投标活动“挂证”行为。 拟派项目负责人在签字确认投标文件时，应确保社保信息与投标人的一致。比对后发现社保信息不一致，将向相关投标人和项目招投标监管部门推送提示信息，并启动调查。 东莞：即日起，不得使用一建纸质证书或其纸质证书编号等相关信息参与投标！ 自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。 部分一级建造师登记信息为纸质注册证书，请各投标人尽快更新为电子注册证书信息。因没及时更新信息造成的后果，由投标人自行承担。 接下来利用大数据查社保、查证书，将是主管部门查处“挂证”的主要手段。 省库与住建部数据系统打通 目前，大多数省市都已实现了二级建造师执业资格注册等业务实现全程网办，而注册个人账号需要进行实名认证，方可进行二建注册等业务，这样意味着在省内二级建造师注册数据全面互通，在省内是否重复注册，一目了然，查“挂证”更加简单了。
据统计，住建部已同意辽宁、湖南、天津、甘肃、吉林、青海、广西、福建、重庆、上海、四川、河南、浙江、江西、新疆、江苏、北京、陕西、云南等多地推行二级建造师注册证书电子化。主要有以下几点变化： 省域信息互通共享； 省数据与住建部相关数据系统打通； 加强对取得电子化证书人员身份实名信息认证； 二级建造师注册证书电子化后，意味着可全国联网查询，打破壁垒，有效杜绝假证伪证挂证。 已有多省发文 广东 广东省建设信息中心发布关于启用新版“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的通知。明确： 自2021年11月1日起，启用新版“广东省建设执业资格注册管理信息系统”。网址：http://wx.gdcic.net/ 业务类型： 二级注册建造师执业资格注册核准。 二级注册结构工程师执业资格注册核准。 二级注册造价工程师执业资格注册核准。 二级注册建筑师执业资格注册核准。 办理流程： 取得二级建造师、二级注册结构工程师、二级造价工程师、二级注册建筑师执业资格证书或注册证书的人员需实名认证登录注册管理系统办理注册业务。 江苏 江苏省住建厅发布关于在《江苏省住房和城乡建设厅综合服务平台》办理职业资格注册有关事项的公告，自2021年11月15日起实施。 1、将二级注册建造师、二级注册造价师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师职业资格注册业务纳入平台统一管理。 2、我厅将对原已准予注册的二级注册建造师、二级注册造价师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师人员发放新版电子证照。原证书持有者可自行下载新版电子证照。 3、职业资格注册实行承诺方式，今后实行网上申报、网上受理、网上审批。 4、网上申报分为个人实名（人）认证、个人发起申请、企业确认提交申请三个步骤。取得职业资格人员通过手机下载安装“江苏政务服务”APP进行实名（人）认证。 四川
自2021年10月1日起，通过四川省专业技术人员资格电子证书系统制作电子证书或合格证明，不再发放纸质证书（证明）。 10月份，从省厅获悉，通过我省二级建造师等执业资格行政审批事项已全部实现“全程网办”。政府部门间数据共享，对申请人身份信息、职业资格证书信息和企业工商执照信息、资质信息实行比对核验。 ...... 其他省份不再一一列举 随着社保、职称、一建/二建注册信息的全国联网，再想“挂证”就非常难了。 挂证有风险，执业需谨慎！ 一旦出了安全事故，“挂证”的会不会追究刑事责任？今天给大家整理了几个典型的“挂靠翻车”事故，供大家掂量、参考、权衡！ 经典案例一（2019年）：万达福化工闪爆事故！ 注册安全工程师“挂靠”企业安全顾问，涉嫌重大事故责任罪被立案调查！ 2019 年 3 月 15 日 10 时 10 分左右，广东恩平万达福化工有限公司在试生产过程中发生一起一般闪爆事故，造成 1 名员工死亡，直接经济损失 446 万元。前不久，广东省恩平市安委会公布了该起事故调查报告。其中万达福公司聘请了四川北方硝化棉股份有限公司吴某（具有注册安全工程师证件）作为公司的安全（技术）顾问，事故发生后吴某涉嫌重大责任事故罪，恩平市公安局对其立案调查。另万达福公司生产主管在新入职员工（死者）未按要求完成三级安全教育培训的情况下，贸然安排他进入车间配合操作，也涉嫌重大责任事故罪被立案调查。
经典案例二（2014年）：北京清华附中底板钢筋坍塌事故！ 1、案情回顾 2014年12月29日北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉至法院。北京市海淀法院对此案进行了宣判，15人分别获刑。 经审理查明，北京建工一建工程建设有限公司和创分公司于2014年6月承建清华附中体育馆及宿舍楼建筑工程过程中，于同年12月29日，因施工方安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违规施工，致使施工基坑内基础底板上层钢筋网坍塌，造成在此作业的多名工人被挤压在上下层钢筋网间，导致10人死亡、4人受伤。
2、相关责任人判定： 法院根据相关的事实及证据认定：被告人杨泽中、王京立、王英雄、曹晓凯、荆鑫、张换丰、张焕良、赵金海、田勇只、李雷、李成才、郝维民、张明伟、田克军、耿文彪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为均已触犯了刑法规定构成重大责任事故罪。 法院据此分别判处杨泽中等14名被告6年至3年不等的有期徒刑，判处被告耿文彪有期徒刑3年，缓刑3年。 3、事故等级及社会影响
事故等级：重大安全生产事故 社会影响：惊动国务院、首都大事件，传播全国，性质十分恶劣 4、划重点：对现场项目经理、挂靠项目经理的判定 事故调查报告：叶耀东，清华附中工程项目备案项目经理，长期未到岗履行项目经理职责。 明知在清华附中工程项目投标时，已被建工一建公司安排至朝阳区望京综合体育馆工程担任项目执行经理，仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标 结论：现场实际执行经理杨泽中被重判，挂靠项目经理被吊销执业证书，终身不予注册，未判刑事犯罪！ 经典案例三（2016年）：江西丰城发电厂“11·24”坍塌特别重大事故！ 1、案情回顾 2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。虽然事故过去几年，但是这几年一直有人被追判，事故影响程度非常大！ 在7号冷却塔施工过程中，施工单位为完成工期目标，施工进度不断加快，导致拆模前混凝土养护时间减少，混凝土强度发展不足；在气温骤降的情况下，没有采取相应的技术措施加快混凝土强度发展速度；筒壁工程施工方案存在严重缺陷，未制定针对性的拆模作业管理控制措施；对试块送检、拆模的管理失控，在实际施工过程中，劳务作业队伍自行决定拆模。 经调查认定，事故的直接原因是施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除第50节模板，致使第50节筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，从底部最薄弱处开始坍塌，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索，导致平桥也整体倒塌。
2、相关责任人判定： 经国务院调查组调查认定，该起事故为生产安全责任事故，31人被采取刑事强制措施。给予38人党纪政纪处分、9人诫勉谈话、通报、批评教育。2017年9月15日，国务院严肃处理江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。
3、事故等级及社会影响 事故等级 ：特别重大生产安全事故 社会影响：超大事件，惊动国务院 传播全国，性质十分恶劣 4、划重点:对现场项目经理、挂靠项目经理的判定
建督罚字〔2018〕1号 孟爱国： 依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条，我部决定吊销你的一级建造师注册证书，终身不予注册。 结论：现场实际执行经理吴志光重判，挂靠项目经理孟爱国被吊销执业证书，终身不予注册！ 经典案例四（2019年）：河北衡水施工升降机坠落致11死2伤！ 1、案情回顾 2019年4月25日上午7时20分左右，河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的重大事故，造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失约1800万元。
升降机事故发生地 2、相关责任人判定： 包括施工总承包单位的安全科长、项目经理、项目安全员等在内的13人被采取刑事强制措施。 3、事故等级及社会影响 事故等级：重大事故 社会影响：超大事件，传播全国，性质十分恶劣 4、划重点 翡翠华庭项目经理，在衡水广厦建筑公司“挂证”，实际未履行项目经理职责。 结论：建议吊销执业资格证书、终身不予注册，建议吊销安全生产考核合格证书。涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月12日被公安机关刑事拘留，2019年5月24日被检察机关批准逮捕。 经典案例五（2009年）：上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”楼倒倒！ 1、案情回顾 2009年6月27日，上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内，发生一幢13层楼房整体倾倒事故，造成1名工人死亡。这一事故被网友戏称为“楼倒倒”。
2、相关责任人判定：
3、事故等级及社会影响 事故等级 ：一般事故 社会影响：超大事件，传播全国，性质十分恶劣 4、划重点：对现场项目经理、挂靠项目经理的判定 法院判决：被告人陆卫英虽然挂名担任工程项目经理，实际未从事相应管理工作，但其任由施工方在工程招投标及施工管理中以其名义充任项目经理，默许甚至配合施工方以此应付监管部门的监督管理和检查，致使工程施工脱离专业管理，由此造成施工隐患难以通过监管被发现、制止，因而对本案倒楼事故的发生仍负有不可推卸的责任 ！ 结论：现场实际执行经理夏建刚首要责任被为主要责任人，挂靠项目经理陆卫英被追究刑事责任，被判有期徒刑三年！ 从这几个典型案例看出，前三个属于重大及以上安全事故，群死群伤，造成了特别恶劣的影响，惊动全国，国务院督办，挂靠的项目经理都被吊销证书，终身不予注册！ 2009年上海楼倒倒事件的女项目经理陆卫英，此次事件虽只造成一人死亡，但造成影响十分恶劣，因此被判处重大责任事故罪，有期徒刑三年！ 挂证有风险，执业需谨慎！
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