回顾 | 2024ESG十大热点事件

2024年即将过去，回顾这一年，国内外ESG领域发生了诸多重大事件，不仅影响了企业的战略决策，也对全球经济和环境政策产生了深远的影响。本文通过梳理国内外ESG十大热点事件，带您关注过去，展望未来。ehs.cn

01

《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》

 时间：1月11日

名称：《中共中央　国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》

要求：意见二十四条改革完善体制机制篇，指出：深化环境信息依法披露制度改革，探索开展环境、社会和公司治理评价。

02

上海、北京、苏州先后公布ESG行动方案

时间：2024年3月

事件：上海、北京、苏州三地相继发布ESG行动方案。

内容：三城均提出构建ESG生态系统、体系，将ESG理念融入“双碳”和高质量发展政策框架，强调信息披露与评级服务的重要性。

影响：ESG发展不仅符合“双碳”目标与高质量发展的内在要求，而且关系到城市的GDP增长、就业和社会稳定。三地的行动方案将推动企业提升ESG能力，促进社会可持续发展，同时为相关企业带来新的发展机遇，助力区域整体高质量发展。

03

七部门发文首次明确将ESG纳入信评

时间：2024年4月10日

事件：央行联合六部门发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。

内容：构建国际领先金融支持绿色低碳发展体系，到2035年实现经济金融绿色低碳政策协同高效推进。金融机构开展碳核算、环境信息披露，制定统一绿色金融标准体系，将ESG纳入信用评级。

影响：这一举措有望推动金融机构更加重视绿色投资，优化资源配置，同时提高市场对绿色金融产品的需求，进而推动绿色低碳经济的发展，实现经济与环境的双赢。

04

欧盟《企业可持续性尽职调查指令》通过

时间：2024年5月24日

事件：欧洲理事会正式批准《企业可持续性尽职调查指令》（CSDDD）。

内容：CSDDD将逐步适用于不同规模的欧盟及非欧盟企业，具体分为三个阶段：2027年起，适用于员工人数超过5000人、全球营业额超过15亿欧元的企业；2028年起，适用于员工人数超过3000人、全球营业额超过9亿欧元的企业；2029年起，适用于员工人数超过1000人、全球营业额超过4.5亿欧元的企业。

企业及其合作伙伴需预防、终止或减轻对人权和环境的负面影响，将尽职调查程序纳入企业制度，并对尽职调查过程的有效性进行持续跟踪和公开披露。

05

ISO发布的全球第一部ESG国际标准

发时间：2024年11月

内容：该标准为全球各类组织提供一套全面的ESG实施框架和指导原则，涵盖环境、社会和治理三大核心领域，提供了一套高层次的原则和实践指南，帮助组织识别、评估和管理与其活动、产品和服务相关的ESG风险和机会。

06

国务院国资委《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》推动中央企业社会责任高标准履行 

时间：2024年6月4日

文件：国务院国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》。

内容：《指导意见》从“四个维度”界定了中央企业高标准履行社会责任的基本内涵，包括夯实企业高质量发展根基、增强服务经济社会发展能力、提升服务人民美好生活水平、培育国际竞争合作新优势。

到2025年，中央企业社会责任工作体系将更加规范成熟，社会责任理念与企业经营管理将进一步融合，涌现出一批优秀履责典范和典型履责模式。到2030年，中央企业的功能价值将进一步提升，服务经济社会发展和人民美好生活需要将更加全面充分。

影响：鼓励构建具有企业特色的社会责任管理实践模式，探索数字化赋能社会责任管理实践。将社会责任理念融入产业链、供应链、价值链管理，积极带动上下游企业、合作伙伴和广大用户共同履责，构建社会责任生态圈。

07

北、沪、深三大交易所持续发展报告编制指南 

时间：2024年11月6日

事件：上海证券交易所、深圳证券交易所和北京证券交易所就上市公司可持续发展报告编制指南公开征求意见，发布《第一号 总体要求与披露框架》和《第二号 应对气候变化》。

内容：《指南》作为上市公司可持续发展报告指引的“教科书”和典型实践推荐，提供具体应用指南，不设置额外的强制披露要求。《指南》细化了可持续发展报告的总体要求与披露框架，包括治理、战略、影响风险和机遇管理、指标与目标设定等。《指南》先行设置总体要求与披露框架和应对气候变化两个具体指南，后续将根据市场需要推进其他重要议题具体指南的制定。

影响：随着ESG信披指南的落地，预计上市公司ESG报告披露家数及质量将进一步提升。《指南》的发布有助于引导上市公司更好理解和落实ESG报告指引的要求，提升上市公司的动力和能力，同时也有望在未来进一步提高上市公司ESG报告质量。

08

特朗普再次当选美国总统

时间：2024年11月6日

事件：特朗普在2024年美国总统选举中获胜。

内容：特朗普曾承诺重返白宫时将立即通过行政命令禁止ESG投资，并与国会合作出台永久性排除ESG投资的法律。据其竞选官网公布的2024年美国总统竞选的施政纲领，并通过“议程47”政策视频，誓言再次禁止ESG投资，以保护美国人的投资免受金融骗局的侵害。特朗普的政策主张包括减税、放松监管、发展传统能源，以及在贸易领域发起贸易摩擦等可能逐步实施。

影响：特朗普上台后可能对ESG投资领域产生不利影响，特别是他支持化石燃料生产，并可能会放松环境法规，减少对石油、天然气和煤炭公司的监管。

特朗普曾质疑气候变化，并在上任期间退出多个国际组织和协议，如《巴黎气候协定》，这将对全球气候治理产生重大负面影响。

特朗普的政策可能导致市场分化，传统行业蓬勃发展，而符合ESG要求的公司则面临挑战。尽管特朗普在国内可能一意孤行，但从全球范围来看，其对可持续发展和清洁能源转型的影响依然有限，世界走向可持续发展的目标不会变。

09

全球统一碳市场即将启动

时间：11月11日

事件：在COP29开幕当天，194个国家就《巴黎协定》第6.4条下的“碳信用额”创建标准达成共识，构建和启动全球碳市场。

影响：《巴黎协定》6.4条作为COP29关键优先事项之一，具有推动全球减排、降低减排成本的潜力。缔约方将在2025年提交新一轮国家自主贡献，如果届时全球碳市场机制投入运行，缔约方可利用该机制开展减排合作，更高效地达成国家自主贡献目标。

10

财政部《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》 

发布单位：财政部、外交部、国家发展改革委、国务院国资委等部门

发布时间：2024年12月

内容概要：该准则旨在规范企业可持续发展信息披露，与国际财务报告可持续披露准则保持衔接，为企业树立明确的发展方向，鼓励企业从最擅长的领域做起，循序渐进地推进实践。