繁荣地质找矿事业 保障国家资源需求

　   12年，投入40亿元；

　　12年，新增铁矿石50亿吨、铜矿3850万吨、 钾盐4.6亿吨、金矿1800吨的资源量；

　　12年，提出可供国家组织实施前期勘查的16个油气战略选区、38个海域油气沉积盆地。

　　1999年～2010年，国土资源大调查中的矿产资源调查评价工作，用海量数据、批量成果、巨量资源向国家交上了一份厚实的答卷，也在中国地质 找矿史、矿业发展史上写下浓墨重彩的一笔。伴随12年探索实践，地质领域不断转变思想观念，探索构建适应社会主义市场经济规律和地质工作规律的地质找矿新 机制，提出了“三年有重要进展、五年有重大突破，八年重塑矿产勘查开发新格局”的“358”宏伟目标，为中国矿业可持续发展、为完成中央领导提出的“加大 地质勘查力度，立足国内开发利用资源”要求奠定了坚实基础。

　　12年来，我国工业化、城镇化、农业现代化加速推进，资源供需矛盾日益加剧，国内资源保障能力令人担忧。矿产资源调查评价工作用12年丰富实践 证明，无论是我国西部地质工作程度较低地区，还是中东部地质工作程度相对较高地区，均有望取得重大找矿突破，能在一定程度上缓解我国矿产资源瓶颈压力。

　　新发现大批矿产地，新增一批重要矿产资源量

　　矿产资源调查评价工作旨在缓解资源供需矛盾，为矿业发展奠定基础，主要分三个层次：一是全国矿产资源潜力评价，摸清资源家底，为政府宏观决策提 供依据；二是重要成矿区带矿产远景调查，提交新发现矿产地和勘查靶区，引导拉动商业性矿产勘查；三是大型矿产地前期勘查，实现找矿重大突破，带动区域找矿 工作。根据《新一轮国土资源大调查纲要》，矿产资源调查评价工作是“一项计划、五项工程”的重要组成部分。

　　12年来，围绕紧缺、巩固优势，矿产调查评价工作取得重大突破，新发现大批矿产地，新增一批重要矿产资源量。累计新发现矿产地900余处，其中 大型、特大型152处；铁锰等黑色金属70处，铜铅锌等有色金属370多处，金银贵金属250处。新发现矿（化）点1100多处、化探异常2.6万个、高 精度磁探异常2400多个，揭示了我国铁、铜、铅、锌、铝、锰、钨、锡、金、银等重要矿产的巨大资源潜力。这些矿产地大都转入后续的勘查和开发，为商业性 地质找矿工作降低了风险，提供了大量的勘查后备选区。新增资源量（333+334）：铁矿石50亿吨、铜矿3850万吨、铝土矿4.5亿吨、钾盐4.6亿 吨、金矿1800吨、银矿8万吨、钨矿75万吨、锡矿260万吨、锰矿石1.8亿吨。后续商业性矿产勘查及时跟进，实现了在资源高消耗的情况下，重要矿产 查明资源储量仍然保持较快增长的态势。

　　能源矿产调查评价取得新发现

　　从油气资源看，松辽盆地外围、西北银额盆地、西南中上扬子盆地和青藏羌塘盆地等四大陆域油气新区，已证实具有较大勘探远景，新圈定一批战略选 区；完成我国油气资源区域评价战略研究，更新一批油气资源基础数据，建立全国油气资源分布及勘查工作程度空间数据库，提出了可供国家组织实施油气资源前期 勘查的16个战略选区；海域新区油气资源评价圈定38个重要油气沉积盆地，新发现一批含油气构造。

　　从煤炭资源看，新疆东部等煤炭资源整装勘查新增资源量超千亿吨，为今后煤炭资源普查和“西煤东运”工程提供了地质依据和资源量支撑：通过省部合 作，新疆“358”项目取得重要进展。用了不到一年时间，组织近千人开展煤炭勘查会战，在淖毛湖、库木塔格—沙尔湖、大南湖—野马泉、伊拉湖—艾丁湖、三 塘湖等5个预查区圈定15个可供进一步普查的煤炭赋存区，面积 4650平方千米，探获煤炭资源量1927亿吨，其中，沙尔湖区钻孔见煤达210米之厚，单煤层最大厚度达151米。

　　紧缺矿产实现找矿重大突破

　　铁、铜、铝、钾盐等国家紧缺矿产实现重大突破。未来20年，我国仍将处于工业化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，资源需求将长时间保持高位态 势。而我国铁矿石、矿山铜、钾盐对外依存度分别高达52％、71％、64％左右，成为经济社会发展的一大制约因素。通过12年的矿产资源调查评价工作，我 国铁、铜、铝、钾盐等紧缺矿种实现重大突破，对维护我国的资源安全、经济安全具有重要意义。

　　铁矿调查评价取得重要进展，开创了铁矿勘查新局面。在华北陆块区、长江中下游地区开展深部找矿，发现并评价了安徽泥河、辽宁大台沟、河南练村、 山东龙王庙、河北杜蒿坨等大型隐伏铁矿；西部冈底斯、西天山、西昆仑等成矿带新发现西藏尼雄、新疆阿吾拉勒、老井—赞坎等一批铁矿新区，进一步摸清了铁矿 资源现状，为制定我国铁矿战略提供了基础支撑，铁矿所在地区正逐步发展成为我国新的铁矿石资源基地。

　　铜矿勘查成果丰硕，有望形成一批千万吨级铜矿基地。新发现西藏驱龙—甲玛、多龙，云南普朗、羊拉，新疆土屋—延东等大型—超大型铜矿床，新增铜 资源量接近全国累计查明的一半。西藏冈底斯、滇西北、新疆东天山、班公湖—怒江等正在形成或有望形成国家级铜矿资源勘查开发基地，为近期形成规模产能奠定 了资源基础。

　　从铝土矿看，在山西交口—汾西、河南济源—新安、桂西南、黔北等地区新增一批铝土矿资源量，为传统的铝土矿资源基地提供了资源保障。其中，山西 交口—汾西新发现庞家庄、王润两处大型铝土矿，估算铝土矿资源量1．44亿吨；河南济源一新安新发现渑池礼庄寨和济源下冶矿区2处大型矿产地，提交资源量 1．12亿吨：桂西地区新发现宾阳王灵、横县马岭2处大型矿床，探获堆积型铝土矿资源量0．8亿吨，预测广西平果式岩溶堆积铝土矿总资源量达2．16亿 吨；黔北务正道地区新发现大竹园、瓦厂坪2处大型铝土矿矿床，新增资源储量0．8亿吨。

　　钾盐生产基地逐步建立，正进入规模开发。已形成罗布泊的罗北钾盐生产基地，探获硫酸钾资源储量1．84亿吨，罗南新增0．3亿吨，累计达2亿吨 以上。柴达木盆地古近系发现多层卤水含水层，最大总厚度694米，显现出良好的找矿前景，初步估算钾盐资源量2.14亿吨。西藏扎布耶盐湖地表卤水、晶间 卤水及固体矿物中均含碳酸锂，总资源量达246万吨，居我国第一位，是世界三大百万吨级盐湖锂矿之一。同时，首创了适合当地的梯度太阳池低成本提锂新工 艺，为西藏经济发展和我国能源(锂)安全发挥了重要作用。另外，在东疆形成钠硝石矿产勘查开发基地，探求硝酸钠资源量 1．54亿吨，远景资源量达2．0亿吨。

　　优势矿产开创找矿新局面

　　铅锌、钨锡、金银等优势矿产开创了找矿新局面。在扬子周缘、念青唐古拉、豫西南、西南天山、西南三江北段等地区铅锌找矿取得重大新发现；新发现 湖南白腊水、锡田，新疆白干湖，甘肃小柳沟等一批大型以上钨锡矿，进一步巩固了我国钨锡矿产资源在世界的优势地位；青海大场、辽宁青城子外围、内蒙古朱拉 扎嘎、海南抱伦等地区金矿以及川西、豫西南等地区银矿调查评价取得重要进展，形成商业性矿产勘查新亮点。

　　铅锌矿评价成果显著，查明资源量大幅增长。新发现并评价了新疆乌拉根、彩霞山，西藏亚贵拉、拉屋、昂张、尤卡郎，青海东莫扎抓，陕西马元、旬 北，甘肃代家庄，河南赤土店、冷水北沟，福建峰岩、八外洋，湖北冰洞山，湖南狮子山等大型特大型铅锌矿。新增资源总量8355万吨，资源潜力巨大。

　　钨锡矿调查评价进展喜人，国际优势地位进一步巩固。在南岭、祁连、东昆仑等地区新发现并评价了湖南白腊水、锡田，新疆白干湖，甘肃小柳沟等一批钨锡矿产地，新增钨矿资源量106万吨、锡矿资源量264万吨，进一步巩固了我国钨锡矿产资源在世界的优势地位。

　　贵金属调查评价形成新亮点，资源前景广阔。辽宁青城子外围、内蒙古朱拉扎嘎、青海大场、豫西、湖南唐浒坪及其外围、川滇、海南抱伦等地区贵金属资源调查评价取得重要进展，新增金矿资源量1830吨、银矿资源量85165吨，显著提高了我国贵金属资源的保障程度。

　　新基地初显雏形，老基地焕发青春

　　矿产资源调查评价工作发挥了基础性、公益性作用，显示了基础地质工作“四两拨千斤”的杠杆效应，引导和拉动了后续商业性矿产勘查跟进，形成了一批有宏观影响的重大成果，探明一批新的资源富集区和资源基地。

　　十大新的资源接替基地初显雏形：藏中铜矿基地、滇西北有色金属资源基地、东天山有色金属资源基地、罗布泊钾盐资源基地、北方可地浸砂岩型铀矿基地、阿吾拉勒铁资源基地、乌拉根铅锌资源基地、念青唐古拉山有色金属基地、祁漫塔格有色金属基地、大场金资源基地。

　　通过开发已有地质资料，利用先进的技术设备，在东部部分重点成矿区带开展的“攻深找盲”等工作，取得重大找矿突破，北方老钢铁基地、长江中下游 铁铜基地、南岭钨锡资源基地、秦岭铅锌银资源基地、武夷铅锌银资源基地等一批老资源基地进一步得到巩固。新旧老资源基地，为我国矿业可持续发展奠定了基 础。

　　重要成矿区带找矿方向逐步明朗

　　随着国土资源大调查的实施，我国重要成矿区带地质工作程度显著提高，对地质背景、成矿规律、资源潜力、找矿方向的认识不断深入。

　　重要成矿区带找矿方向逐步明朗。1999年大调查启动，主要围绕东天山、三江中段、攀西、陕甘川、祁连山西段、郴州—邵阳、粤西—桂东、鄂豫 陕、永梅会、德尔布干、阿尔金、东昆仑、阿拉善等重要成矿区带开展调查评价工作。2005年，根据实际工作进展，调整为西南三江、雅鲁藏布江、天山、南 岭、大兴安岭、阿尔泰、昆仑—阿尔金/北山、秦岭、川滇黔、晋冀、豫西、湘西—鄂西、辽东—吉南、长江中下游、武夷山等16个重点成矿区带。2009年， 在全面总结阶段性成果基础上，新增东昆仑、班公—怒江、钦杭结合带3个成矿带，将重点成矿区带扩充到19个，为全面部署“十二五”矿产勘查工作奠定了基 础。

　　全国矿产资源潜力认识进一步深化

　　全国矿产资源潜力评价工作自2006年启动以来，在全国数以千计地质工作者的共同努力下，开展了卓有成效的工作：一是对新中国成立60多年积累 的地质调查、矿产勘查和综合研究成果及资料的充分利用，尤其是对区调原始资料进行了深度二次开发，系统编制主要成矿区带建造构造系列图件，为成矿预测和找 矿部署提供依据。

　　二是对我国重要矿产的资源潜力家底进行了全面评价，圈定了一批预测区。涉及矿种多(煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、金、钨、锑、稀土、钾、磷等)、地域覆盖广、资料应用全(涵盖不同时期、不同比例尺的地物化遥等基础数据，及勘查、科研成果)。

　　三是全面建立了我国与矿产资源调查、评价相关的地学数据库系统。

　　四是对我国大地构造、成矿地质背景、成矿规律等理论的研究和认识有进一步的深化和提升，对地球物理、地球化学、遥感、重砂等资料应用程度和水平有进一步提高，对矿产资源预测的理论和方法有创新。

　　五是培养了大批掌握调查、研究、信息分析、矿产资源评价、数据库建设等多项技能的综合性地质矿产人才。

　　全国矿产资源潜力评价工作证实，我国待查明矿产资源量巨大，总体资源查明率平均为36％。煤炭、铁、铜、铅锌、铝土矿、金、钾盐、钨、锑等预测 资源量至少是查明资源储量的2倍～3倍；锰、镍、锡、钼、磷等预测资源量是查明资源储量的1倍以上。潜在矿产资源主要分布于老矿山深部及其外围和西部地 区。青藏高原、西南三江、天山等将成为铜、铅锌等矿种未来主要的资源勘查开发基地；东部重要成矿带长江中下游、南岭、冀东等深部及外围潜力巨大，鞍山—本 溪、攀枝花、冀东、闽南—粤东等是铁矿新增储量的重点地区；晋中—晋北、豫西—晋南、黔北—黔中、重庆南部等仍然是铝土矿新增储量的重点地区。

　　探索地质找矿新机制，推进矿业勘查开发

　　在矿产资源调查评价工程实施过程中，在国土资源部的领导下，在财政部的大力支持下，代表公益性地质工作的中国地质调查局准确定位，积极构建地质 找矿新机制，充分发挥基础先行作用，引领着全国地质找矿工作。中国地质调查局紧密围绕国家需求，突出重点矿种和重点成矿区带，着眼于形成有宏观影响的大成 果，充分发挥公益性地质工作的基础先行作用，引领和拉动了后续商业性勘查，最终实现了地质找矿的重大突破。

　　在国土资源大调查期间的地质找矿改革发展大讨论过程中，国土资源系统、地勘行业形成了“两个共识”：一是形成了“公益先行，基金衔接，商业跟 进，整装勘查，加快突破”的地质找矿新机制基本思路框架；二是总结提炼出安徽“泥河”、河南“嵩县”和新疆“358项目”、青藏专项等机制创新的实践模 式。随后，国土资源部提出了“三年有重大进展，五年有重大突破，八年重塑矿产勘查开发新格局”的“358”目标。

　　国土资源部提出的地质找矿新机制，探索了“中央、地方、企业联动，公益性地质工作、商业性地质工作和地质勘查基金有机衔接，矿产勘查和开发结 合，地质找矿、矿业权市场建设和地勘单位改革协调配合”的新路径。构建新机制的目的，主要是为适应社会主义市场经济规律和地质工作规律，搭建多元投入、多 方联动、统筹协调的制度平台，形成公益性地质工作引领拉动，商业性矿产勘查跟进拓展，地勘专业技术优势与矿业企业资金管理优势互补，统筹部署、协调推进、 集团施工、快速评价的地质找矿新局面。在探索新机制过程中，中国地调局不断调整完善工作定位，突出基础先行，服务找矿功能得到进一步加强。在借鉴安徽“泥 河”、河南“嵩县”等成功模式的基础上，开展全国统一的地质找矿行动计划，这是推进新机制落地的重要抓手，也是实现地质找矿快速突破的重要保障。

　　国土资源大调查矿产资源调查评价工作的顺利结题，对推进新机制落地、实现“358”宏伟目标的意义不言而喻。公益性地质工作的先行作用发挥了极大的杠杆效应，撬动了上百亿的后续矿产勘查开发资金，成为商业性矿产勘查投资追逐的热点。

　　丰硕的找矿成果，源于一线地质工作者的辛勤跋涉，凝聚着全行业院士专家的智慧，凝聚着广大科技工作者的不懈创新。通过国土资源大调查项目的实施，带动地勘队伍走出“低谷”，促进地勘队伍的改革发展，锻炼培养了一批地质找矿的精英，促进了地勘事业的繁荣。