建安全水利 强发展之本 保民众安康

在现代社会，水已不仅仅是农业的命脉，更是整个经济社会发展的命脉——兴水则发展，治水则平安，活水则生态。

“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，县水利水电局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极开创“科学发展、人水和谐”的新局面，大力发展民生水利、生态水利、安全水利、法制水利，为全县经济和社会发展提供了坚实的基础。

跨越辉煌“十一五”

重拳出击治“两江”

县水利水电局全力参与“两江”集中规范整治工作，拘捕无证采砂业主6名，取缔无证违规采砂船9艘、砂石装运码头3个，规范7家企业采砂行为。一直保持对非法采砂活动的高压严打态势，建立24小时值班巡查制度。“十一五”期间巡查1700余次，现场制止一般水事违法行为160次，受理各类举报500余件，调节水事纠纷15件，立案查处非法采砂等水事违法案件140起。暂扣非法采砂等作业工具53台次，治安扣留3人，强制取缔无证采砂点15处，无证吸砂船20艘，征收罚没款共计135万元；削减了50%以上的采砂量，通过砂石拍卖共计收取出让金1亿余元，“两江”规范管理成效显著。

水利建设新跨越

“十一五”期间，县水利水电局积极向省市部门争取资金1.8亿余元，加快全县水利水电工程建设，着重突出山塘水库除险加固、农田水利、防洪除涝、农民安全饮用水等水利水电工程建设。投入1.6亿余元，开展以肖岭、西坞、小松源等33座水库保安工程；投入1.1亿元开展了分水东溪、旧县城防等12公里分水江综合治理；投入1.2亿元开展了60.32公里的小流域治理工程；投入1.2亿元完成县城新区排山洪工程建设；投入2410万元完成江南灌区节水灌溉国家级农业项目工程；同时完成了江南灌区“千万亩十亿方”节水工程三期西干渠改造：投入5600万元完成了85座山塘除险加固工程；投入2.2亿元开展了195.7公里的万里清水河道建设任务；投入750万元完成了615公里的河道清理工程；投入2亿元建成毕浦电站，新增装机容量1.4万千瓦，并对肖岭二级电站、钟山乡老虎头、濮家、双溪电站进行了重建扩容改造，总装机从原来的2665千瓦增加到4250千瓦，并与供电部门联合出台安全管理实施细则；投入2.16亿元，完成21.8万农村人口的安全饮用水改造任务，实现了“四年任务两年完成”的总体目标，并出台了长效管理办法，基本实现取消福利水。

防洪抗灾保安澜

牢固树立防汛防台抗旱是第一天职的理念，扎实做好防汛保安工作。县财政投入240万元，按照“组织健全、责任落实、预案使用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求，全面完成各乡镇（街道）、库管委186个行政村基层防汛体系标准化建设。投入350余万元，对小（二）型以上山塘水库安装水雨情自动监测系统，增强了科学防御的技术支撑。积极防御应对洪涝台灾害，加强制度管理，落实责任、科学调度，实现了“四不一正常”的防汛总目标。在防御“2008.6.18”洪水和“韦帕”、“罗莎”、“莫拉克”和“2009.8.13”特大暴雨、“2010.3.6”春汛、“2010.7.15”局部强降雨等防汛抗台工作中，该局全体干部职工克服种种困难，发扬“5+2”、“白+黑”连续作战的精神，响应及时，决策果断，行动迅速，科学合理调度防洪工程，提前预泄，严格执行上级防指防汛调度指令，全力打好防汛抗台攻坚战。

开拓精彩“十二五”

春去秋来，五载轮回。弹指间，“十一五”尘埃落定，“十二五”业已开启。

我县水利水电将围绕水利发展和改革的目标，贯彻十七届五中全会精神，全面落实市委统筹城乡发展的总战略，按照县委、县政府“五个桐庐”建设的总目标，坚持以人为本、人水和谐的治水思路，以“建安全水利、强发展之本、保民众安康”为工作主线，实施“安全水利、民生水利、生态水利、法制水利”建设，为打造宜业宜居宜游的精美现代化中等城市提供强有力的水利水电支撑。“十二五”期间，我县水利计划总投资20.9亿元,主要任务是重点实施“九大工程”—两江综合治理工程、农村安全饮水工程、河道综合整治工程、山塘水库除险工程、节水配套喷灌工程、防洪抗旱减灾工程、水土保持修复工程、清洁能源建设工程、行业能力提升工程。

两江综合治理工程

富春江、分水江沿江堤防保护我县大部分区域和重要城镇，对我县防洪安全意义重大。“十二五”期间我县计划继续实施分水江综合治理工程和富春江干堤加固工程（二期），共新建加固堤防25.34km，并结合堤防建设实施生态修复工程，估算投资84598万元。

农村安全饮水工程

动态解决农民下山集聚等新增饮水不安全人口，加强对已建饮水工程的长效管理，估算投资5126万元。

河道综合整治工程

结合生态河道建设，加大山区河道治理力度。河道综合整治工程主要包括小流域重要堤防加固工程107.72km、清水河道建设工程810.02km和河道保洁工程108.14km2，估算投资26709万元。

山塘水库除险工程

完成全县山塘水库除险加固，计划对41座小（2）型以上水库和156座山塘实施除险加固，估算投资19920万元。

节水配套喷灌工程

小型农田水利工程计划实施408座一般塘坝整治、灌渠改造495.94km、排渠改造35.08km，完成1.9万亩喷灌、微灌90亩、滴灌5170亩面积节水灌溉建设和95座灌溉泵站改造等项目。中型灌区改造工程主要是实施千万亩十亿方节水工程（二期）、富春南渠和肖岭中干渠改造。新建水库白云湖等6座小（2）型以上水库，估算投资24761万元。

防洪抗旱减灾工程

全面推进和完善流域和区域防洪减灾体系建设，加快推进重点区域中小河流支流和山洪灾害防治，建设完善非工程措施。规划在“十二五”期间完成水文建设及山洪灾害防治非工程措施和排涝闸站改造工程，估算投资3853万元。

水土保持修复工程

加强开发建设项目水土保持评估工作，积极推进大市溪、小源溪等七条小流域水土流失综合治理工程，拟完成水土流失治理面积102.5km2，估算投资10891万元。

清洁能源建设工程

规划新建分水江三级水电站等5座水电站（总装机15300kw）和双溪等11座水电站技术改造或重建工程（总装机6580kw，其中新增装机1600kw），全县新增水电站装机容量16900kw，估算投资28762万元。

行业能力提升工程

加强水利工程管理和行业规范管理，大力提升水利行业能力。实施和推进人才战略，建立一支与水利现代化建设相适应的高素质人才队伍。制定激励政策，采取有效措施，鼓励专业技术人员不断提高知识层次和业务水平；有计划地引进人才，加强队伍建设，着力建设好党政、专业技术人才队伍。通过加大基层水利管理人员培训和交流力度，实现镇站人力资源优化配置，推动农村水利现代化进程。

回眸“十一五”，水利辉煌已清晰地描绘在春江大地，即将收入历史的画卷；展望“十二五”，水利迎来重大历史机遇，必将实现新的跨越。