专家称应急煤炭难“解急”

      国家煤炭应急储备方案日前经国务院批准通过。记者从接近国家能源局的一位人士处获悉，相关的《国家煤炭应急储备管理办法》也已制定完毕，目前正处于征求意见中，不久后即可出台。 2011年第一批国家煤炭应急储备计划完成500万吨，随后还会有第二批、第三批等应急煤炭储备点，未来总体规模将达到2000多万吨。

      据悉，此方案主要由国家发展改革委经济运行调节局、固定资产投资司与财政部经济建设司牵头，意在通过建立国家煤炭应急储备，增强应急保障能力，有效应对灾情和各类突发事件，缓解供需矛盾，保障经济运行、群众生活和社会稳定。

       但是记者从采访中了解到，业内人士并不看好此方案的“应急”能力。

500万吨仍是杯水车薪

       2月24日，2011年国家煤炭应急储备工作会议确定了神华、中煤、平煤、淮南矿业、徐矿、武汉阳逻电厂等10家大型煤炭、电力企业，及秦皇岛、黄骅、舟山、武汉、芜湖、徐州、珠海和广州等8个港口，分别作为承担第一批国家煤炭应急储备任务的承储企业和储备点，并安排了第一批应急储备计划500万吨，力争在今年迎峰度夏前形成实物储备。

      据悉，珠海港今年将承担30万吨的国家煤炭应急储备，徐州港和武汉抬船路港区的承储任务都为40万吨，芜湖港的储备计划是60万吨。 另外，阳逻电厂和徐矿的煤炭应急储备分别是10万吨和20万吨。

     “从数量上看，这么小的储备很难达到有效应急的目的。” 国务院发展研究中心产业经济研究部主任钱平凡向本报记者表示。

     “从实际的需求缺口来看，多多少少可以起到一点缓和作用。”前述接近国家能源局的人士向记者表示，“但总的来说，很难招架得了迎峰的大胃口。”

       以电煤缺口大省湖北为例，近年来其98%以上的电煤资源都依靠外调，几个主要供应武汉用电的火电厂每天需要消耗电煤近10 万吨。500万吨的煤炭储备规模只能实现全省25天左右的储备能力。以此日耗煤量计算，第一批应急储备计划给湖北增加的实物储备能力不过两天左右，对武汉而言在5天上下。而湖北最理想的状态是，企业筹备30天储备、公共储备达到20天所需规模，湖北煤炭投资开发有限公司董事长贾曙光指出。