《北京市安全生产条例》将5月出台
北京市将全面建设安全生产社会化服务体系,支持有关社会服务机构依法开展评价、认证、检测、咨询、宣传和技术培训等安全生产服务活动。
今天上午,北京市人大常委会二次审议的《安全生产条例(修订草案修改稿)》做出了上述规定。按照北京市立法规划,这一条例将于今年5月出台。 安全生产社会化服务体系:实现安全生产产业化 随着北京经济社会的发展,人们的安全需求水平日益提高,打破传统的安全生产运行模式、实现安全生产产业化是必然趋势。产业的持续发展需要有效的激励,需要培育社会化的服务机构,完善相应的市场服务机制。 修订草案修改稿中提到,支持有关社会服务机构依法开展评价、认证、检测、咨询、宣传和技术培训等安全生产服务活动。同时,发挥行业协会在安全生产工作中的指导、服务和行业自律作用:“安全生产协会和其他相关行业协会应当加强行业自律,对生产经营单位的安全生产工作进行指导,提供安全生产管理和技术咨询等服务”;“鼓励安全生产协会和其他相关行业协会参与安全生产标准的制定。” 劳动者安全:由偏重事故伤亡改变为职业健康 未修订的安全生产条例对劳动从业人员的关注更偏向于生产安全事故伤亡问题,而职业健康方面的问题则要依照《职业病防治法》的相关规定。修订草案修改稿突出以人为本的立法精神,同时关注劳动者从业过程中的安全与健康。 修订草案修改稿关于安全生产管理的方针就提出坚持以人为本、安全第一、预防为主。同时还规定,从业人员有权对本单位安全生产工作和有关职业安全健康问题提出批评、检举、控告。 城市公共安全:保障基础设施的安全运行 “供水、排水、污水处理、供电、供气、供热、环卫等市政基础设施管理单位和轨道交通运营单位、传输管线施工和运营单位,应当加强设备、设施日常维护和施工现场安全管理,定期开展运行安全评价,及时排除生产安全事故隐患,保障基础设施的安全运行。”修订草案修改稿在充分体现首都城市运行的特点和要求上,将安全生产和公共安全、城市运行综合考虑。 |
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