佛山阶梯式排污收费和排污权交易

       汾江河三年综合整治不黑不臭江水变清的目标基本实现。昨日，佛山市召开汾江河综治考核总结暨深化治理工作会议。未来3年内，还将投入超过22亿元进行内河涌整治、生态修复与景观恢复等工程。

　　接下来汾江河综治将从市级统筹转变为属地负责，汾治办今后挂在水务局下，人员也将减少一半以上，佛山市长李贻伟昨日在会议现场为他们打气“在座的从事治水的同志，跟搞招商引资，搞城建的同志一样光荣。这几年做了贡献的，在考察时会高看。”

　　成绩36亿换来江水变清

        佛山市政府副秘书长、市汾治办主任杨日兴昨日在会上通报：经过三年来的铁腕治污，到2010年底汾江河综合整治投入总资金达到36亿元，不黑不臭江水变清的目标基本实现。

　　目前，汾江河全流域污水处理厂总建设规模已达到101万吨/天，三年新增污水处理能力46.5万吨/天，新建污水收集管网总长度达596.8公里，污水处理率达到80%，完成主干内河涌整治11.5公里。

　　“从监测结果上看，溶解氧、COD、氨氮和总磷四个主要水质指标都明显得到改善，主河道8个监测断面32个指标由原来的9个达到国家地表水五类水质标准，提高到29个，汾江河主要河道水质得到明显改善。”

　　对汾江河整治取得的成绩，李贻伟连叹几个“确实不容易！”

　　计划转战内河涌　再投14亿

　　在接下来的汾江河深化治理中，内河涌成为主战场。

　　根据计划，禅城南海两区将再投超过14亿元进行截污及河涌整治。到2013年，禅城区修建管网19.1公里，南海区修建管网约103.1公里，新修泵站提升能力13.8万吨/日，新修污水处理能力5万吨/日。整治项目从以市级统筹实施整治转变为属地负责，以区为主，整治的主战场在两个区和七个镇街。

　　而另一项耗资巨大的整治项目是生态修复与景观恢复工程，包括建设人工浮岛、内河涌生物修复、生态护岸、人工湿地、水体净化系统等，预计总投资近8亿元。

　　所有整治项目累计总投资22.86亿元，其中禅城区6.93亿元，南海区15.93亿元。整治目标是：通过建设汾江河流域节点性工程，串联已建成的截污项目，新建污水收集管网122.2公里，新增泵站提升能力13.8万吨/天，搭建从污染源头到管网、提升泵站到污水厂区的完整体系，最大限度发挥原有截污项目的效益，将流域内城镇污水处理率提高到85%。同时，彻底消除罗村涌、谢边涌、丰收涌、南北大涌这四大涌的水体黑臭现象。

　　焦点一：李贻伟命题：探索“阶梯式排污费”

　　昨日会上，探索“阶梯式排污费”被再次提出。李贻伟现场命题：“下一轮水务部门和物价部门要研究‘阶梯式排污费’。佛山的水价在全省倒数第四，我们要用水价这个经济杠杆发挥作用，迫使企业、特别是那些用水量大的企业加强水的使用效率，通过技术改造提高用水效率，补回污水处理成本。当然不是说天价用水，要合理制定阶梯水价。”

　　“‘阶梯式排污费’如果实施，影响最大的是工业企业。”市汾治办负责人表示。

　　焦点二：污水排污权交易启动

　　昨日会上，市政府与各汾江河整治单位签订了下阶段深化治理工作责任书。“责任书签订完，就要开始着手建立排污权交易制度。”市汾江办副主任杨永泰告诉记者，“排污权的分派将基于区域的环境总容量，按照行业的特点和治理水平等进行分派，目前对水污染物的排放权交易已准备推出，希望从汾江河流域率先进行探索。”