各市州委宣传部、安委办、应急管理局，省安委会有关成员单位，有关群团组织：
2019年11月，习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调，要坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称安全宣传“五进”)。2020年5月，国务院安委办、应急管理部印发《推进安全宣传“五进”工作方案》(以下简称《方案》)。按照《方案》部署，我省将安全宣传“五进”纳入省“十四五”应急体系建设规划，紧扣宣传重点和任务措施，推动各级各部门加强安全发展理念、形势任务、工作举措、法规制度、公共安全知识等宣传，取得了积极成效。为进一步深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，建立完善安全宣传“五进”工作常态机制，扎实推动《方案》各项任务落实落地，现就有关事项通知如下：
一、提高工作摆位。各级各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，将其作为提升全民安全素质、保护人民生命财产安全的有效举措纳入重要议事日程。各级安委会要专题研究解决安全宣传“五进”工作机制、政策支持、人才建设、工作经费、工作典型塑造等问题，强化工作支撑保障。市县两级安委会要对照《方案》任务措施，研究部署安全宣传“五进”年度工作计划，与安全生产中心工作同研究、同部署、同落实，紧跟中心工作策划阶段性宣传重点，确保安全宣传“五进”工作常态化开展;每半年听取1次重点成员单位安全宣传“五进”工作汇报，全面了解情况，督导工作落实。各级安委办要会同各级宣传部门将“五进”工作宣传纳入年度宣传工作要点，融入日常宣传报道，做到媒体有专栏、宣传有产品、采访有典型、网上有话题、推广有活动。省安委会各成员单位也要对照《方案》任务，结合本行业特点制定年度工作计划，扎实有序推进，形成工作闭环，做到有目标、有措施、有成效、有总结。坚持“省联县市区、市州联乡镇(街道)”的原则，建立安委会成员单位联点指导制度，省、市州安委会成员单位分别对所联点县市区、乡镇(街道)从政策、资金等方面加强指导，形成一批可复制可推广经验和模式，实现安全宣传“五进”工作重点突破、示范引领。
二、建立协作机制。各地要推动建立政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。建立安全宣传“五进”会商协调制度。省安委办定期召集安委会重点成员单位(见附件2)和共青团湖南省委、省妇联、省科协等群团组织，统筹部署安全宣传“五进”工作，及时总结通报。市县两级安委办要对标省安委办，建立相应的会商协调制度。自然资源、水利、交通运输、农业农村、应急、气象、电力等部门要加强会商研判，预警预测预报安全风险，做好风险防范宣传。建立责任分工机制。各级安委办要履行安全宣传“五进”综合协调职责，省安委办要做好全省安全宣传“五进”顶层设计，研究部署全省性活动，建立考核督查机制，规划重点宣传内容;市级安委办要指导辖区内县市区结合实际开展工作，加强考核督查，推动“五进”工作平衡发展，及时总结并反馈省安委办;县市区要充分发挥融媒体中心优势，丰富宣传形式，扩大基层宣传面;乡镇(街道)要紧密结合实际，充分调动村(社区)积极性，将省市县宣传内容通过村组(社区、物业及业主委员会)传达到家庭、到人;特殊时段，要广泛开展“敲门行动”等进行宣传提醒。各级安委会成员单位要按照“三管三必须”原则，切实履行安全宣传职责，结合行业特点大力开展本系统安全宣传“五进”工作，打造行业宣传品牌。各级宣传部门要推动广电部门和各大媒体，为安全宣传“五进”搭建平台、提供支持。建立评选创建活动融入机制。把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、文化科技卫生“三下乡”等活动有机结合起来，一并推动落实。在文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动中增加安全宣传“五进”内容，在文明标兵单位中培育安全宣传“五进”样板单位。
三、发掘推广经验。各地各部门各单位要对照《方案》中的“五进”任务要求，积极发掘典型事例和好的做法，对特色鲜明、成效明显，富有创新性、带动效应强的安全宣传“五进”工作及时总结提升，形成可复制可推广的经验和模式。省安委办重点发掘市州和安委会重点成员单位工作经验;各市县安委办要充分发掘地方特色，形成可供县乡推广的工作模式;省安委会重点成员单位要结合行业特点，发掘推广可供本系统借鉴的典型经验。各级安委办要大力推广成功经验，推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动，普及安全知识、防灾避灾自救技能，带动各地各行业积极探索和扎实推进安全宣传“五进”工作。
四、加强督导考核。纳入安全生产和消防工作年度考核。省安委办将加大安全宣传“五进”考核力度，提高考核权重，细化考核要求，完善评估体系，加强日常考核。纳入安全生产巡查。在巡查过程中加大对安全宣传“五进”工作的检查力度，发现问题及时向被巡查单位党政主要负责人反馈，并督促整改。纳入全省应急管理系统真抓实干激励措施范围。对安全宣传“五进”工作实效显著、群众认可、创造了经验的市县和行业部门，落实奖励措施。同时，省安委办将建立台账和通报制度，进一步加大日常工作督导，及时掌握各市州和省安委会有关成员单位工作开展情况，每季度对工作措施扎实、工作亮点突出的地区和单位予以通报表扬;对主题鲜明、形式活泼、舆论导向良好的优秀作品予以广泛推送。市县安委办要严格执行考核规定，细化考核指标，落实奖惩措施;省安委会各成员单位要细化考核办法，加强督导检查，确保取得实效。
附件：1.国务院安委会办公室 应急管理部关于印发《推进安全宣传“五进”工作方案》
2.安全宣传“五进”工作重点单位任务分工
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