各盟市应急管理局：
现将《国家矿山安全监察局综合司关于强化膜袋法尾矿堆坝安全生产工作的通知》(矿安综函〔2023〕175号，以下简称《通知》)转发给你们，并提出以下要求，请一并认真贯彻落实。
一、高度重视，进一步摸清膜袋法尾矿堆坝尾矿库底数
膜袋法尾矿堆坝作为一种堆坝新技术，在我区有部分尾矿库应用该技术。各级应急管理部门和尾矿库企业要深刻汲取近期全国膜袋法尾矿堆坝尾矿库尾砂泄漏事故教训，充分认识、高度重视膜袋法尾矿堆坝存在的安全风险，进一步摸清底数，严格落实尾矿库企业主体责任，有效防范化解安全风险，全面排查整治安全隐患，严格现场安全管理，确保膜袋法尾矿堆坝尾矿库安全运行。
二、压实责任，严格落实膜袋法尾矿堆坝各项管控措施
各级应急管理部门要按照《通知》要求，监督尾矿库企业严格落实建设、勘察、设计、施工、监理、评价和检测单位安全责任，对施工安全定期进行全方位监督检查，强化安全管理人员、专业技术人员和现场作业人员膜袋法尾矿堆坝技术专题培训，对充填装置、管路、袋体等重点部位实施24小时巡视，发现问题隐患及时整改处置。要严格落实膜袋法尾矿库砂量平衡管理、尾矿堆坝各环节质量、尾矿堆积坝基质量、尾矿堆积坝排渗及尾矿堆积坝前放矿等安全质量管控措施，确保膜袋法尾矿堆坝尾矿库施工安全。现有采用膜袋法尾矿堆坝尾矿库要委托勘察及设计单位对尾矿库开展一次全面的工程地质勘察及坝体稳定性分析工作，并根据分析结果及时采取增设排渗设施、坝体加固等处置措施。
三、严格执法，开展膜袋法尾矿堆坝尾矿库专项检查
各级应急管理部门要严格落实《国家矿山安全监察局关于加强汛期尾矿库安全生产工作的通知》(矿安〔2023〕54号)及《关于切实做好汛期非煤矿山安全生产工作的通知》(内应急字〔2023〕50号)要求,立即组织对辖区膜袋法尾矿堆坝尾矿库开展专项执法检查，督促尾矿库企业聚焦《尾矿库重大事故隐患判定标准》开展全面对照检查，做到隐患不消除不生产、不安全不生产。要将辖区膜袋法尾矿堆坝尾矿库作为重点监管对象，加大执法检查力度，综合应用行政处罚、约谈警示、“黑名单”、行刑衔接等手段，严厉打击各类违法违规行为。要严格源头管控，在膜袋法尾矿堆坝相关安全技术标准出台前，严禁审批应用膜袋法尾矿堆坝的新改扩建尾矿库项目。
请各盟市应急管理部门迅速将本《通知》传达到辖区所有尾矿库企业。
