嘉兴市审批制度改革若干规定 （2000年10月8日嘉兴市人民政府令第9号发布） 第一条 为了进一步适应市场经济体制,转变政府职能,规范行政行为,减少审批事项,提高工作效率,改善投资环境,促进我市国民经济和社会事业全面发展,根据《浙江省行政审批暂行规定》，结合嘉兴市实际,制定本规定。 第二条 本规定所称审批,是指市政府各部门和直属单位根据相对人的申请,以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为,包括审批、核准、许可、审定、认证、资质评定、登记、同意等性质相同或相似的行政行为。 行政机关内部事务的审批，不适用本规定。 第三条 市政府各部门和直属单位实施行政审批行为，应当遵守本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 第四条 审批项目必须依法设立。新增审批事项,必须为新的法律、法规、规章明确规定的,并报市政府常务会议。市政府各部门和直属单位必须依照法律、法规、规章和其他规范性文件的规定,依法实施审批。 第五条 市政府各部门和直属单位必须公开审批内容、程序、对象、条件、承诺时限和收费标准,简化审批手续,规范操作程序。 第六条 对行政审批事项实行集中式办理。凡保留的行政审批事项必须进入市行政审批办证服务中心（以下简称中心）办理。中心对集中办理的审批事项和各部门进驻中心窗口工作的人员实行监督、管理。 第七条 对涉及两个或两个以上部门审批的事项，建立并联审批制度。并联审批制度由中心负责组织实施。 第八条 市政府各部门和直属单位要严格执行《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于扩大部分县（市）经济管理权限的通知》（浙委办[2002]40号）中有关扩权范围规定的审批事项。 第九条 对符合法定要求的行政审批申请，审批机关应当予以受理；不符合法定要求的，应当一次性告知相对人需要补正的内容或不予审批的理由。 第十条 除当场作出行政审批决定外，行政机关应当在法定时限内作出审批决定。法律、法规、规章对审批时限未作出规定的，行政机关应当自受理行政审批申请之日起15个工作日内作出行政审批决定；特殊情况的，最多不得超过25个工作日。 行政机关承诺审批时限的，应当在承诺时限内作出行政审批决定。 第十一条 对已经确定取消的审批事项仍在审批，或擅自设立审批事项实施审批行为的，根据《浙江省行政审批暂行规定》认定审批无效并限期撤销，相应追究有关部门责任人员及领导人的责任。 第十二条 加强对行政审批工作的层级监督，具体监督工作由市人民政府监察部门、法制工作机构组织实施。 行政机关内部应建立行政审批监督制度，明确审批主体、审批职责以及违反审批制度规定所应承担的责任，确保行政审批工作依法进行。 第十三条 行政机关及其工作人员违反行政审批有关规定的，依照《浙江省行政审批暂行规定》追究其相关责任。 第十四条 本规定自2000年10月1日起施行。
