哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知 哈政办综[2010]36号 各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位： 经市委、市政府同意，现将《2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案》予以印发，请认真贯彻执行。 哈尔滨市人民政府办公厅 2010年5月7日 2010哈尔滨之夏旅游文化节活动方案 为进一步树立哈尔滨市“冰城夏都”城市旅游形象,丰富夏季旅游产品，由哈尔滨市人民政府主办的2010哈尔滨之夏旅游文化节（以下简称“旅游文化节”）将于2010年5月至9月举行。为切实做好各项工作，制定本方案。 一、指导思想 按照市委提出的“一江居中、两岸繁荣”的发展思路和战略，以“避暑冰城、风情夏都”为主题，以我市丰富的自然生态、历史文化等旅游资源为依托，围绕“冰城夏都特色旅游区”建设，通过丰富的节庆活动和夏季旅游产品开发，提高“冰城夏都”城市品牌的影响力，促进避暑经济发展，努力把我市建设成为全国避暑旅游胜地。 二、工作目标 （一）打造“冰城夏都”城市品牌。充分利用我市夏季凉爽的气候特点，丰富的山、水、林自然资源和历史、人文资源，以打造“冰城夏都”旅游形象为目标，坚持“旅游与文化”为核心，推出代表哈尔滨城市品位的特色旅游文化。树立哈尔滨生态之都、清凉之都、滨水丽都、音乐之都、风情之都和时尚之都的城市形象。 （二）有效整合各类节庆资源，丰富节庆活动内容。围绕“一江一岛”核心旅游区，以夏季旅游产品开发和节庆活动发展为目标，将全市50余个夏季节庆、会展活动进行整合，强力推动夏季休闲避暑旅游及低碳环保生态游的发展,形成冬夏两季旅游品牌互动发展的良性格局。 （三）加强节庆及相关活动的组织。认真组织以旅游文化节开幕式、哈尔滨之夏国际啤酒节、哈尔滨森林音乐节为主体的各项旅游活动、体育赛事和文化交流等活动，增强群众参与度，提高活动质量。 （四）突出“政府主办、市场运作、群众参与”的发展思路。各成员单位密切配合，调动、鼓励社会各方积极参与，大力营造旅游文化节氛围，努力提高旅游文化节活动水平。 三、主要活动 （一）开幕式活动 1.时间：2010年6月5日17:30时—21:00时 2.地点：中央大街、斯大林公园、铁路江上俱乐部 3.主要内容： （1）群众活动（17:30时—19:30时）。举行中央大街群众节日联欢文艺表演活动。 （2）旅游推介展示（17:30时—19:30时）。举办旅游宣传推介活动，由部分景区、宾馆和旅行社进行产品推介展示。 （3）开幕仪式（19:30时—19:40时）。举行旅游文化节开幕仪式。 （4）彩船巡游（19:40时—20:30时）。以企业彩船灯饰亮化和彩船专场推介演出为主。 （二）旅游主题月活动 以旅游文化节为平台，穿插啤酒节、森林音乐节和园艺节等地方重要节庆活动，策划组织旅游主题月活动，即缤纷五月、激情六月、情醉七月、清凉八月、炫彩九月。同时推出以夏季旅游为主要内容的避暑休闲之旅、城市生态之旅、登山之旅、金源文化之旅、欧陆风情之旅、名街之旅、工业之旅、农业之旅、松花江—太阳岛湿地之旅和经贸之旅等10条旅游路线，逐步推进哈尔滨四季旅游发展。具体规划如下： 1.缤纷五月—走进大自然，放飞心情系列游。举办春光五月去登山、滑草节、太阳岛风筝节、帽儿山登山节、兴安杜鹃节、香炉山野菜美食节、中央大街艺术节等活动。重点推出红星水库—横头山、二龙山—长寿山—香炉山、哈尔滨—铧子山、帽儿山—亚布力等周边线路。 2.激情六月—“彰显个性，释放激情，品读历史文化”旅游活动。举办国际旅游小姐冠军总决赛黑龙江分赛区决赛、五国城文化节暨依兰漂流节、阿城金源文化节、京旗文化节、尚志三莓采摘节、魁星节、萧红文化节、南岗旅游大集等活动。重点推出松花江湿地休闲环保游、太阳岛休闲避暑游、横头山—平山—玉泉狩猎场、驿马山—铧子山、龙凤山—凤凰山等路线。 3.情醉七月—“相约冰城，情醉哈尔滨”旅游活动。举办2010哈尔滨之夏国际啤酒节、第4届园艺节、现代农业设施展、松北区湿地文化节、二龙山山水旅游节、香炉山蓝蝶节、延寿养生文化节、冲河漂流节、动漫周等活动。重点推出帽儿山、响水河、巴兰河、三道冲河等漂流路线。 4.清凉八月—“体验清凉世界，享受生态绿色之美”旅游活动。举办园艺节、森林音乐节、道外关东美食节、道外民俗艺术节、太阳岛环岛健身游、湿地生态游、文物古迹游、文化探秘游和森林休闲度假游活动。重点推出松峰山—横头山—玉泉狩猎场—上京国际、二龙山—香炉山、驿马山—铧子山—方正森林公园、五常凤凰山等路线。 5.炫彩九月—“走进多彩之秋，体验丰收之乐”旅游活动。举办横头山红叶节、二龙山金秋节、采摘节、延寿养生文化节、丰收节（满）、方正莲花节、五常大米节、农耕节、尚志五花山观赏节和中国•黑龙江菊花展等活动。 （三）文化活动 旅游文化节期间举行“冰城夏都推介展”，在太阳岛举办夏季冰雕艺术展、俄罗斯异域油画展、北方民俗艺术展、优秀旅游纪念品征集活动、冰城文化高峰论坛及各区县（市）群众性文娱活动。创意开发中央大街文化一条街系列活动，举办街舞大赛、行为艺术表演、欧洲经典音乐演出、风情城市摄影展、选美大赛等活动。 （四）体育活动 开展多项体育交流及群众体育活动。举办“全民健身百日系列活动”、国际太极拳交流、十里长游松花江挑战赛、端午节龙舟赛、业余羽毛球赛、乒乓球赛、万人徒步大赛、门球赛、毽球赛、群众健身大赛、太极柔力球大赛和系列花样滑冰、速滑、短道速滑、冰球等冰上系列赛事及表演活动；在市内各区开展群众性体育活动。 （五）会展活动 以第21届中国•哈尔滨国际经济贸易洽谈会（以下简称“哈洽会”）为主体，开展好第13届哈尔滨国际车展、房展会、第64届国际医药、中间体、包装设备交易会等展会，面向全国开展冰雪体育用品、冰雪服饰、野营发烧友用品推广等经贸活动。 四、宣传推介 （一）新闻发布。6月初在我市举行新闻发布会。 （二）旅游文化节形象推介。由市旅游局设计制作旅游文化节标志、吉祥物及节日宣传招贴海报，在全市主要旅游景点及旅游相关公共场所张贴并发放。制作哈尔滨之夏旅游文化节节日宣传专刊《哈尔滨之夏旅游文化节巡礼》，对哈尔滨之夏旅游文化节系列节庆活动进行宣传。 （三）媒体宣传。在国家、省市各级报刊、电视、电台等相关媒体宣传“哈尔滨之夏旅游文化节”，介绍哈尔滨市旅游景区，集中宣传推广各区、县（市）节庆活动和夏季旅游精品线路。 （四）网络、分众传媒推介。与新浪、雅虎、东北网和新华网等网站加强合作，以哈尔滨市人民政府政府门户网站旅游网、哈尔滨旅游资讯网为主阵地，做好网络链接。在哈尔滨市内及重点旅游招徕目的地城市分众媒体开展宣传，实现网络互动和立体宣传。 （五）旅游推介促销。通过参加国内外旅游展销会，借助世博会等大型国际展会机会，引进、招徕旅行商和游客，拉动旅游经济，扩大影响。 五、组织机构 成立旅游文化节组委会（以下简称“组委会”），全面负责旅游文化节各项活动的组织工作。 主 任：张效廉 市委副书记、市长 副主任：姜 明 市委常委、常务副市长 张少良 副市长 石嘉兴 市政府秘书长 成 员：（以姓氏笔画为序） 丁 坚 南岗区区长 马 彬 市工商局局长 井 岗 道外区区长 孔庆勋 市城管局局长 王镜铭 市贸促会副会长 邓宏图 巴彦县县长 刘文成 市广播电视局局长 刘 臣 松北区区长 刘 军 方正县代县长 孙洪庆 香坊区区长 孙柏仁 市安监局局长 曲建军 市体育局副局长 张万平 阿城区区长 张国文 木兰县代县长 李 兵 市委外宣办主任、市政府新闻办主任 杨 杰 市旅游局局长 杨国民 共青团市委书记 杨晓萍 市文化和新闻出版局局长 杨爱国 市大型活动办主任 杨靖武 市农委主任 迟宝旭 尚志市市长 岳洪彬 哈第二电业局局长 赵长满 依兰县代县长 赵 革 宾县县长 赵登峰 市水务局局长 封殿辉 延寿县代县长 姚志波 五常市市长 费德军 市总工会党组成员 贾剑涛 市交通运输局局长 郭冀平 道里区区长 隋洪波 通河县代县长 智大勇 市工信委主任 程云志 市食品药品监管局局长 程颖刚 哈尔滨日报社社长 韩 峙 市公安局副局长 鲁晶华 市政府办公厅副主任 慕 莹 市卫生局局长 褚艳芳 哈电业局局长 组委会办公室设在市旅游局，负责旅游文化节各项活动的综合协调工作。 六、主要任务及分工 （一）围绕主题，加强文化节活动策划与实施。切实抓好旅游文化节开幕式系列活动与环节的设计、实施工作；加强各区、县（市）节庆活动及各项社会活动协调管理。此项工作由组委会办公室负责。 （二）搞好各项旅游活动。做好旅游主题活动的策划，推出有市场需求的夏季旅游线路，强化旅游客源市场和纪念品开发，整顿旅游市场环境，搞好旅游服务培训，提高旅游服务品质，强力推动夏季避暑旅游经济开发，树立休闲避暑旅游胜地形象。此项工作由市旅游局负责。 （三）开展好各项文化、艺术活动。组织策划节庆期间的各项文化、艺术活动，将专业演出和群众文化娱乐活动有机结合，突出文化活动的群众性和娱乐性。此项工作由市委宣传部、市文化和新闻出版局、市文联负责。 （四）组织好各项体育活动。组织各类体育赛事，开展各项体育交流和群众性体育活动，结合全民健身活动突出群众的参与性与普及性。此项工作由市总工会、市体育局及相关区、县 （市）政府负责。 （五）举办好各项经贸活动。以哈洽会为主，推动各类经贸洽谈和商品展销活动的进行。此项工作由市商务局、市工信委、市贸促会分别负责。 （六）做好内外宣传工作。围绕旅游文化节主题，树立“冰城夏都”良好形象，做好前期氛围营造、节庆期间的集中宣传推介和节庆后期总结性宣传。整合媒体宣传资源，加强节庆全程宣传报道的系统性和连续性，做到点面结合、重点突出，形成规模性轰动效应，以此提高哈市知名度和美誉度。此项工作由市委宣传部、市旅游局负责。 （七）加强安全工作。制定各项活动安全预案，落实安全责任制，做好节庆期间各项大型活动、群众性广场活动的安全保卫工作和生产安全、食品药品安全、消防安全、电力保障、交通安全与管理及社会治安综合治理等工作，确保万无一失。安全保卫工作由市公安局负责，其他工作由市安监局、市卫生局、市食品药品监管局、市交通运输局、市公安交通管理局、市公安消防支队、哈电业局等相关责任部门分别负责。其中6月5日启动仪式当天的安全保卫工作由市公安局牵头组织实施，道里区政府及中央大街管理处、斯大林公园管理处配合实施；电力保障工作由哈电业局负责。
