备注:本法规已于2019年10月30日被《杭州市人民政府办公厅关于公布市政府及市政府办公厅行政规范性文件清理结果的通知》废止,自公布之日起实施。
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○一一年五月十二日
杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法
为加强对建筑节能示范工程的管理,促进我市建筑节能工作的发展,根据《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)、《浙江省建筑节能管理办法》(省政府令第234号)、《杭州市建筑节能管理办法》(市政府令第226号)、《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》(建科〔2006〕213号)、浙江省建设厅《关于印发〈浙江省建筑节能示范工程申报验收管理程序〉的通知》(浙建设〔2006〕24号)和《中共杭州市委 杭州市人民政府关于建设低碳城市的决定》(市委〔2009〕37号)等文件的有关规定,结合我市实际,制定本暂行办法。
一、本办法适用于对杭州市新建、改建、扩建及既有建筑的建筑节能示范、建筑用能系统运行节能示范、可再生能源建筑应用示范、绿色(低碳)建筑示范等项目(统称建筑节能示范工程)的管理。
二、市建筑节能领导小组负责全市建筑节能示范工程的指导和管理,市建筑节能领导小组办公室(以下简称市建筑节能办)具体负责各项工作。各区、县(市)建设行政主管部门负责本地区建筑节能示范工程的协调和配合。
三、建筑节能示范工程应采用列入部、省节能技术公告的成套技术与产品,并根据工程实际满足下列应用要求:
(一)建筑节能示范项目。
1.采用新型节能墙体、围护结构体系、节能门窗以及在建筑遮阳、屋面和楼梯间等方面使用节能技术与产品;
2.采用建筑空调、建筑照明系统等节能技术与产品;
3.采用适合夏热冬冷地区建筑用能系统使用的先进技术与产品。
(二)建筑用能系统运行节能示范项目。
采用建筑用能分项计量和能耗监测先进技术与产品。
(三)可再生能源建筑应用示范项目。
采用太阳能光热和光电、地能、风能、生物质能、水能等可再生能源建筑一体化应用技术中的至少一项。
(四)绿色(低碳)建筑示范项目。
采用“四节一环保”(节能、节地、节水、节材,保护环境、减少污染)的绿色(低碳)建筑技术。
四、建筑节能示范工程申报条件
(一)新建、扩建的单体工程建筑面积不小于5000平方米,住宅小区总建筑面积不小于50000平方米;既有建筑节能改造项目可根据实际情况考虑。
(二)建筑工程的节能设计专篇应通过施工图设计审查,具有经济可行的新技术、新材料、新工艺、新设备等应用创新点。
(三)工程采用新型墙体材料且经市新型墙材办备案。
(四)安装建筑用能分项计量和能耗监测装置。
五、申报资料
(一)示范项目申报书;
(二)施工图审查文件和节能专篇(含建筑节能设计专篇和建筑节能施工方案);
(三)主要应用技术和产品的相关资料;
(四)新墙材的相关证明。
六、申报立项程序
(一)申报和初审。项目建设单位在开工后15日内,向市建筑节能办提出申请,市建筑节能办在收到申请的15个工作日内组织专家进行专项评审。
(二)立项公布。评审通过的工程,列入杭州市建筑节能示范工程实施计划,由市建筑节能办予以公布。
七、项目监管
列入建筑节能示范工程实施计划的项目进入主体施工阶段后,建设单位应及时向市建筑节能办报告工程建设情况。在工程主体结顶和脚手架拆除前,由市建筑节能办会同市质安监总站组织专家对示范工程进行中期检查,重点检查工程中相关节能技术和产品的应用情况。
八、项目验收
建筑节能示范工程通过工程质量竣工验收后,建设单位向市建筑节能办提出验收评估申请,市建筑节能办组织专家进行验收评估。
九、验收评估资料
(一)验收评估申请表;
(二)工程竣工验收文件(含建筑节能专项内容);
(三)示范工程节能实施总报告,包括以下几方面内容:
1.节能工程实施总结(含设计、施工、监理等方面内容);
2.建筑节能工程变更情况说明;
3.节能新技术、新工艺、新材料、新设备的应用报告;
4.节能效果分析与性能评价及经济效益分析;
5.第三方建筑节能检测报告。
十、市建筑节能办对通过验收评估并已完成工程竣工备案的建筑节能示范工程予以公示,对公示结果无异议的示范工程颁发“杭州市建筑节能示范工程”证书,并在《杭州日报》上公布。
十一、创建建筑节能示范项目是杭州市建设工程评优的基本条件之一。申报国家、省级建筑节能示范工程的项目在市级项目中择优推荐。
十二、出现下列情况之一的,取消其评选建筑节能示范工程的资格,并予以公告:
(一)列入建筑节能示范工程实施计划后,一年内未领取施工许可证或未进行施工的项目(经批准延期的项目除外);
(二)工程竣工后,一年内未申请示范工程节能验收评估的项目;
(三)实施后未达到节能设计要求的项目。
十三、对建筑节能示范工程给予奖励,奖励资金在市建筑节能专项资金中列支。对市建筑节能示范工程,给予不低于3元/平方米的奖励;对省级建筑节能示范工程,给予不低于4元/平方米的奖励;对国家级建筑节能示范工程,给予不低于6元/平方米的奖励。同一项目获各等级示范工程称号的,按最高标准予以奖励,不重复奖励。
十四、本办法由市建筑节能办负责解释,自发文之日起30日后施行。