预计未来可替代全社会30％左右的年用电需求 “新能源建筑一体化(BIPV)将是新的经济增长点，并将成为实现节能减排、促进国民经济可持续发展的重要推动力。”全国工商联新能源商会会长、汉能集团董事局主席李河君说。 所谓新能源建筑一体化，就是将太阳能光伏电池板与建筑物屋顶、外立面相结合达到充分利用太阳能的功效。 目前，美国、加拿大、欧盟等已经对BIPV项目与电网之间实行双向净电量结算，使拥有BIPV发电设施的消费者可以根据向电网输送的电量，对比自己的电费账单，与电网之间进行多退少补的双向结算，也就是只计算净消费。 预计到2020年，新能源建筑一体化的大规模应用可替代全社会30％左右的年用电需求。据测算，全国现有及新增新能源建筑物一体化潜在的市场装机容量，到2020年约为10亿千瓦左右，相当于新增368个葛洲坝或45个三峡电站，其潜在的二氧化碳减排量每年约13亿吨，约相当于我国每年排放总量的20％。 此前，住房和城乡建设部在《“十二五”建筑节能专项规划(征求意见稿)》中明确指出，到“十二五”末，力争新增可再生能源建筑(主要为光电一体化建筑)应用面积25亿平方米。 同时，政府补贴也向BIPV倾斜。根据财政部、住房和城乡建设部在1月5日公布的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》，对光电建筑的补贴标准比2011年提高了3元/瓦。 李河君认为，大规模推动新能源建筑一体化产业的意义在于调整产业结构促进产业转型升级转变经济增长方式。从原材料到成品，直至最后的安装应用，是典型的工业化过程，尤其是拥有自主技术的薄膜太阳能电池技术，横向涵盖了节能环保、高端装备、新材料、新能源4个产业领域，能够有力地促进产业转型升级。 “新能源建筑一体化市场潜在规模达12万亿元左右，除拉动等额的光伏组件和其他系统部件制造产出之外，参照投资拉动‘乘数’效应，又会带动两倍以上的上下游全产业链产出增长，总体拉动经济增长规模可达20万亿~40万亿元，累计创造4万亿元的财政税收。”李河君认为，若国家相关税费优惠政策得到落实，BIPV即可市场化。 全国工商联建议，国家可根据实际情况，采取先试点后大范围推广的做法，对已建和在建的工商业及居民建筑，凡是经过新能源建筑一体化改造的，分别给予较大力度的契税、房产税等相关税费的减免政策，并将新能源建筑一体化改造作为新建建筑审批的先决条件，鼓励自发自用和上网，与电网实行净电量结算。同时，通过信贷优先、利率优惠等专项政策，鼓励新能源建筑一体化企业的发展。 |
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