该如何规范稀土开采？

2012-5-29 09:21 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 4504 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：近年来，由于非法开采屡禁不止、生态环境破坏严重、出口秩序混乱等问题，使稀土行业受到了多方的批评和指责。事实证明，稀土行业对于生态环境的破坏是灾难性的。

资料图

　　粗放式开采值不值？

　　稀土应用广、作用大，但粗放式的开采实在是得不偿失之举。

　　首先，算一笔经济账，粗放式开采得不偿失。

　　江西省工信委公布的数据显示，截至2011年底，江西省全年稀土主营收入329.2亿元，利润65亿元。核算下来，稀土行业利润率接近20％。与其他行业比，这样的投入产出比不算低。可这里的成本仅仅包含了企业人员工资、设备投入等显性成本，却没有将开采稀土造成的环境污染这一隐性成本计算在内。而隐性成本却高得惊人。

　　据了解，仅赣州一地的环境治理费用就高达380亿元。这一天价治污成本，已经超过了江西省稀土全行业多年累积的利润。换句话说，这么多年来，国家不仅没赚到钱，倒是赔进去了很多，一直在做着亏本的买卖。

　　其次，算一笔资源账，粗放式开采得不偿失。

　　由于早期的无序开采，赣州市存在严重的“采富弃贫”现象，只采品位较高的矿，对品位较低的矿体任意放弃。据统计，国有企业稀土开采的吨回收率仅为60％，大型民营企业回收率只有40％，一些私采滥挖的矿山甚至只有5％。这些资源都白白流失。

　　第三，算一笔国际贸易账，粗放式开采得不偿失。

　　虽然中国稀土占据了90％以上的世界市场，但中国“第一稀土大国”的地位未能相应地转化为稀土的定价权。在1990～2005年间，中国稀土出口量虽增长了近10倍，平均价格却跌至1990年时的一半。

　　由于中国稀土价格低廉，很多国家停止了本国稀土的开采，建立起战略资源储备制度，转而从中国大量进口。美国、俄罗斯、澳大利亚的稀土储量分别占世界的13％、19％和3.6％，但其产量却均为零。日本也是中国稀土“贱卖”的直接受益者之一，有报道称，日本所用稀土资源的87％来自中国。

　　第四，算一笔科研账，粗放式开采得不偿失。

　　我国是稀土大国，却不是稀土强国。我国高精尖稀土技术专利少得可怜，例如，全世界2480多项稀土发光材料的专利发明，中国仅占0.8％。有业内人士表示，稀土终端应用产品的核心技术几乎全部掌握在外国人手里。

　　为什么技术跟不上？除了起步晚这一客观原因外，还有主观上不愿想、不愿投入的因素。资本的逐利性使之必然流向收益高、见效快的地方。很多企业热衷于卖矿、卖初级产品这些“短平快”的收益方式，而对延长产业链、搞深加工却不感冒。统计显示，中国应用于高新技术领域的稀土还不到50％。

　　与我们的财大气粗相反，日本由于先天资源匮乏，而不得不精打细算过日子，日本将90％以上的稀土用于高新技术。

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