“黑色数据”背后应对职业危害的思考

　　全国目前有劳动力人口7.5亿，其中接触职业危害的劳动者达2.2亿。特别是一些地区粗放的经济发展模式，埋下了许多职业病隐患，乡镇企业、私营企业的情况尤其严重。

　　——国家安全监管总局副局长杨元元在“第二十届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2012学术年会”开幕式致辞上指出。

　　目前我国有毒有害企业超过1600万家，在接触职业危害人数超过2亿的劳动者中，绝大多数劳动者是从事煤矿、建筑、冶金、化工、城市卫生等行业和乡镇企业的农民工，特别是诸如此类的私有企业的情况更为严重。据卫生部统计，2003年全国报告各类职业病发病数为10467例，其中尘肺病发病数占80%，急、慢性中毒约占20%。2009年职业病报告病例比2008年增加了32%，2012年比2009年增加了50%。杨元元在开幕上念出的数字已经让人“叹为观止”，而最近从卫生部官网上获得的一系列数字又再次让笔者感到一阵眩晕。由于目前厂矿企业劳动者的体检率低，报告不全，有专家估计实际发病要比报告的例数多，尘肺实际发生的病例数不少于100万例，每年新增尘肺病例约1万例。

　　职业病具有分布广、潜伏期长、流动性大、危害转移严重等特点，因此有不少劳动者仍对职业病认识不到位，不清楚，以为只有尘肺或者一氧化碳中毒才是职业病，所以对应该采取的个体防护措施也仅仅停留在戴口罩、护目镜等一些基本方法上。事实上，自2010年我国《职业病防治法》开始修订完善以来，职业病目录就已经得到了很大程度上的扩充，例如环卫工、高温作业、鼠标手等等一些新型职业危害纷纷被列入职业宁目录其中，而此次在成都举办的“第二十届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2012学术年会”上，更是将两岸三地的职业病目录进行了比较研究，这对我国职业病目录的再次更新提供了良好的借鉴和基础。

　　随着近几年的宣传和教育，许多广大劳动者越来越清楚的意识到职业病危害的严重性，防护的主动意识逐渐提高。职业病造成的经济损失巨大，影响长远，那么作为一个企业，应该如何去看待职业病，又该如何做好职业病防治工作呢?

　　近日，笔者随机走访了企业的一些工作人员，根据他们的看法，笔者对于职业安全健康工作又有了更深层次的认识。

　　企业是市场的细胞，任何企业产品最终都要走向市场，一个企业要想让自己的客户满意，首先要提高员工对自己的满意度。要提高员工的满意度，健康的身体是满意与否的一道门槛。想想看，如果员工身处满是灰尘的工作环境，刺鼻难闻的气味充斥着整个车间，又或者他们在酷热的阳光暴晒下作业，那种急燥不安的心情怎能创造出好的业绩?又怎会提高产品质量?而往往这种急躁不安的心情才会造成安全隐患，是发生安全生产故事的根源。为劳动者提供一个舒适的工作环境，这也是此次职业安全健康学术交流会所倡导的一项重要议题，是职业健康工作“人性化”的重要体现。

　　职业病有一个最大的分布特点，就是在国有的、大型的企业中罹患职业病的几率很小，但是在一些小型的、私有的企业中，不仅罹患几率大大增加，而且职业病案例也十分可观，往往是群体性的突发。“每个企业都应该有自己的工会组织，这与企业规模大小无关，它是安全管理制度中一项最基本的保障措施，是员工身体健康起的保护伞，企业的工会组织应该认真履行好自己的职责和义务，从法律、组织、制度、技术、设备、教育上采取一系列综合措施，改善员工的劳动条件，消除事故隐患，预防和减少‘白伤’事故的发生。”在宜宾市矿山急救医院已经工作了30年的冯一春对笔者说道。

　　“在这里工作我很放心，因为公司每年都会定期组织我们体检，不像以前我待过的小煤窑，想申请检查身体简直太难了。”在红卫煤业工作了近40年的原红卫煤业综合队队长黎世益说道。已经退休的黎世益现在身体很健康，吃嘛嘛香!体检是企业职业安全健康工作中必不可少的一项工作，如今随着法律和制度的不断完善，体检更是一个企业安全管理制度中的必选项，企业员工全体体检也已经成为企业体检管理工作的进一步细化和延伸，早发现早治疗，这是提高企业经济效益的人本基础，因此企业要把好体检关。川煤集团芙蓉公司照国家职业病普查的相关规定，将定期体检和不定期体检相结合，组织井下一、二级员工要定期开展尘肺病普查，对涉及不同岗位有毒有害气体的员工则进行适当的身体检查。

　　对企业而言，除了提高保障制度的软实力外，还要舍得投入，本着对劳动者身体健康负责的姿态，企业必须使用国家标准的劳动防护用品及设备。“公司里面负责劳动保护的管理者要仔细检查配备给职工的劳动防护用品是否符合国家规定的标准，是否符合行业标准。”在红卫煤业工作有30余年的原机运队队长唐德新对笔者说道。笔者根据自己多年从事劳动保护管理者的经验总结得出，一个职业安全健康工作做的好的企业，必定是一个有良心的企业，而一个有良心的企业，它的经济效益一定是稳步增长的。企业所使用的劳动防护用品的标准，原则上不得低于国家标准，而且必须根据实际作业环境中职业危害的严重程度进行适时调整，以确保员工身体健康万无一失。

　　做一个有“良心”的企业，还要注重对员工的日常培训和教育。一个企业内部员工的知识和文化水平是层次不齐的，因而在工作过程中对自身的职业安全健康防护的认识也是有区别的。“有些人自我保护意识很弱，以前我也见到过一些人在实际操作中就把口罩啊、手套、呼吸器之类的等等一些必须佩带品随手就摘掉了，他们感觉带着不舒服，很闷。”笔者和一位多年的同事聊起职业安全健康话题，这位同事说自己以前见到过很多类似的情况，也好心提醒过别人，但有人却觉得没什么大不了，对这种违规违章操作习以为常。因此，企业要在对员工的教育培训上下功夫。笔者随口向红卫煤业的几个员工问起“综合防尘措施”的概念，“通风除尘、湿式作用降尘、净化空气风流除尘、密闭抽尘、个体防护防尘，综合起来就五个字——风、水、密、净、护”，一位矿工顺口就背了出来，让笔者有些暗暗吃惊，若不是公司平时十分注重对他们的教育，恐怕也不会有如此快速而准确的答案了。职业病会在劳动者日积月累的疏忽大意中形成，所以企业要从教育培训上下功夫，加强日常检查，彻底转变劳动者的思想意识。

　　企业是员工的第二个“家”，但员工要不要把企业当做自己的“家”，尽心尽力为企业贡献自己的力量，就取决于企业是不是真正关心员工，真正为员工考虑，而不是一味的追求利益最大化。企业要重视员工自我情绪的表达和宣泄，通过“民主管理、对话沟通、劳动保护”的工作模式为员工创造良好的工作环境，改善员工的工作条件。只有员工的合法权益受到重视，劳动安全有了保障，员工才会认同自己的岗位，才会有归属感和幸福感，生产质量和工作效率才能提高，从而增强企业经济效率。

　　今年高温时期，红卫煤业通过改善员工的作息时间调节员工的身体状况和心理情绪。同时，为了防止员工产生心理疲劳，该公司还利用各个分部工程的同异性，逆向布置作业，让职工变“全能”为“一专”，避免了由于大量窝工和重复劳动造成的交叉损失和精神不集中，达到了高质量、高效率工作的目的。因此，不难看出，只要管理层真正做到“以人为本”，创新工作方式，把投入和产出相结合，把职工满意度和职业安全健康工作相结合，就能促进企业经营的良性循环。