如何使“每个人都按规章制度办”？

2013-3-13 10:07 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1657 | 评论: 4 | 来自: 中国安全生产网

摘要：想想看，所有法律和规章制度，肯定没一条在教唆人们引发事故、制造伤亡。下到安全生产责任主体的企业，上到安全生产监管主体的政府职能部门，制定了那么多“条条框框”，目的就一个——“别出事”。如果大家都按着法 ...

　　EHS资讯：3月7日，“两会”山西代表开放日上，省长李小鹏坦言自己面对安全生产“压力山大”。他上任第二天，就下矿井检查安全；他也曾蹲下身子，向老矿工求教抓安全的关键所在，老工人更直言相告：“只要每个人都按规章制度去办，就一定是安全的！”（见3月9日《中国安全生产报》）

　　想想看，所有法律和规章制度，肯定没一条在教唆人们引发事故、制造伤亡。下到安全生产责任主体的企业，上到安全生产监管主体的政府职能部门，制定了那么多“条条框框”，目的就一个——“别出事”。如果大家都按着法条走、按章办事、按规程作业，就会像那位老工人所讲就一定安全，也就一定天下太平了。

　　“每个人都按规章制度办”，很难吗？我想不难，但落实起来，有三点很关键。

　　一是制度本身，必须要科学、要人性化。如果想实现安全生产、经济效益双赢，企业就必须尊重科学和客观规律，操作规程不能有半点马虎，业主不能光想着省事、省钱就冒险走捷径；另一方面，员工的休息权、劳动权、报酬权、紧急情况处置权……都要不打扣折地予以保障。只要这制度不是“包身契”、“不平等条约”，能实打实地为双方利益考虑，大家自然都乐于接受和尊守。

　　是要让制度、规章和法律法规，能被当事人清楚、知晓，关键内容甚至要铭刻于心。要把“按章办事、按规程作业”，培养成一种自然、自觉的行为，“不管有没有人监督，我都这么做”，这才是最高境界的管理。新员工、新设备、新工艺都要培训，这也是《安全生产法》明文规定的，最重要的是培训、考核能否走过场、流形式。如果那样，再好的规章制度、操作规程也都是废纸一堆，早晚要惹出大事来。

　　三是得有人监督检查，要严格、要不留情面。首先你企业私定的“家规”、是否与国家法律法规相冲突，监管部门要做好审查、备案，这也是有法律规定的。其次企业员工对相关制度和操作规程掌握如何，企业有责任去检查、考核，像吉林市某化工集团，就曾突然启动预警机制，在控制中心，考核组拿着秒表看各部门反应，未按时到位、应对迟缓的，相关负责人就地免职，没丁点儿商量余地。最后，政府职能部门也要监督企业的制度落实情况，业主说进行消防培训考核了，而你检查组是听听汇报、看看材料就走人，还是在一线基层随机抽查若干员工“请演示一下，这消防栓、灭火器怎么用？”“现在突发火情了，你怎么做？怎样逃生？”……

　　毛主席就说过：“世上最怕认真二字”。企业也好、监管部门也好，如果都能按章办事、按法律办事，哪还能有事故发生？“知屋漏者在宇下，知失政者在草野”李小鹏省长曲身下井、问技于民，而老工人给他，也给我们所有人都上了一课——“只要每个人都按规章制度去办，就一定能安全！”（EHS中国）