山东通报对25家涉“深井排污”企业调查结果

深井排污流程　

       9月8日下午，山东省环保厅通报了春节以来关于被举报用“高压泵深井排污企业”的调查情况。

　　记者注意到，此次公布的接受群众举报并调查企业共25家，山东环保厅表示并未发现高压深井排污的情况，针对调查企业存在的其他环境问题，环保部门作出了停产、罚款等处罚。(EHS.CN)

　　通报称，今年春节以来，关于“潍坊市许多企业通过高压泵深井排污并形成打井排污产业链”的传言迅速形成舆论热点并波及全国。

　　据通报，山东省环保厅于2月14日派出调查组赴潍坊市进行暗访，同时在全省组织开展了以地下水污染为重点的环保专项行动，先后出动执法人员1.87万人(次)，排查涉水企业5400多家(次)。

　　与此同时建立和公开了举报电话和网上举报平台，呼吁公众实名或匿名提供线索。根据各种举报，执法人员对疑似“高压泵深井排污”企业逐一进行了现场检查，一些舆论关注的热点企业还邀请媒体记者、民间环保志愿者和举报人全程参与。但迄今为止，经过省、市、县三级环保部门长达半年的反复调查并未发现“高压泵深井排污”以及形成“打井排污产业链”的实例(相关企业调查情况详见附表)。这期间我们发现和查处了许多其它方面的环境违法行为，均在山东环境网站"公众投诉平台"和"网传地下排污调查"专栏进行了公开。

　　2月17日，山东省环保厅发布了初步的调查通报，2月28日组织召开了地下水污染防治媒体记者和专家座谈会，通报了事件调查进展和舆论关注的热点案件查处情况，并在山东环境网站开辟“网传地下排污调查”专栏，及时发布信息和进行针对性的科普宣传。人民日报、新华社、大众日报等诸多媒体实事求是地对此进行了报道。但是由于信息不对称，致使不实信息一度难以彻底澄清，引发了社会整体性焦虑，也对正常的环保工作造成了一定困扰。

　　山东环保厅表示，公众监督对于政府部门改进工作具有综合的意义，应当倍加珍惜和爱护。在环境污染总体十分严重的背景下，人们容易对一些传言信以为真，把猜测当成事实，甚至言之凿凿，慷慨激昂。解决这一问题的根本途径，应当是切实加大信息公开和公众参与的力度，有针对性地组织科普宣传。同时环保厅表示，在公布所附25家企业调查结果之后，还将主动加强与各方面的交流，最大限度地实行信息公开，欢迎和邀请网友、媒体朋友及有关专家对山东环保工作进行现场考察和监督指导。

　　针对此前与@邓飞在微博上的“论战”，山东省环保厅再次作出了回应，认为这次交流双方展现了应有的理性和包容，对于排除不实信息干扰，增进理解互信，探索建立新时期政府部门与民间环保良性互动新模式有重要意义。

　　附：春节以来被举报用高压泵深井排污企业调查情况

　　序号城市企业名称举报内容现场调查情况及结果

　　1 潍坊潍坊市宏达颜料有限公司2月15日，央视记者和民间环保志愿者提供线索，反映该公司存在地下暗井，怀疑深井排污。在记者陪同下，省环保厅暗访组根据线索先后于2月15日、17日对该公司进行了突击检查，2月16日对该公司厂内及周边区域4眼水井进行了取样监测，未发现明显异常。暗访组于2月17日将该公司有疑点的污水处理池内残存的废水抽干，对设施周边进行了刨挖，未发现有排污井。

　　2 潍坊寿光伟华化工有限公司2月18日，有记者和网民爆料该公司南墙外杨树林发现排污井，并配发“疑似排污渗井”和“疑似地下排污管”的图片，怀疑利用深井排污。寿光市环保局于2月19日对该公司进行了排查，省环保厅暗访组于2月22日赴现场进行了核查，发现其生产设备锈蚀严重，表明企业已停产很长时间。在厂区东墙外杨树林中发现了一个长45米、宽3米、深2.5米的储水池，池内残存少量污水，即网传“疑似排污渗井”的图片，经现场勘查，该储水池用于收集来自厂区的生活污水。在厂区西北角锅炉房旁，找到网传的另一张“疑似地下排污管”的图片，经现场勘查，该管道是企业自备水井上水管。

　　3 潍坊山东永昌铝业有限公司2月19日，《新闻晚报》刊发记者王煜报道“塑胶管道连着污水池深入地下”，反映潍坊市临朐县多家铝材厂存在疑似地下排污深井，并配发3张图片。潍坊市环保部门于2月19日对临朐县37家涉水铝型材企业进行了排查，未发现向地下排污的情况。省厅暗访组于2月20日赶赴现场进行了核查。经检查确认，报道中配发的“某铝材厂内的污水处理设备”和“疑似地下排污井”2张图片拍摄于潍坊永昌铝业有限公司，分别为循环水冷却塔和补充循环水水井;“某铝材厂内氧化车间水槽”图片拍摄于临朐恒通金属制品有限公司，为该公司氧化车间氧化槽。

　　4 潍坊临朐恒通金属制品有限公司

　　5 潍坊潍坊科兴服装辅料有限公司2月20日，有群众向潍坊市环保局电话举报，反映该公司用高压泵深井排污。潍坊市环保局寒亭分局于2月20日对该公司进行了现场检查，未发现存在举报反映的问题。经查，该公司主要从事喷胶棉原料制造，主要产品为喷胶棉、涤纶纤维，生产过程中无废水产生和外排。

　　6 潍坊寿光市宏达稀土材料有限公司(钢研集团稀土科技有限公司)2月22日，中国证券报·中证网刊发作者郭力方报道“山东潍坊打井灌污形成地下产业链”，反映该公司存在向水井灌注污水的违法行为。省环保厅于2月22日派出调查组，会同潍坊市、寿光市环保部门进行了认真排查。寿光市的羊口、台头等北部地区地下卤水资源丰富，当地生活、生产用水主要依靠地下水。近年来，有关部门严厉打击非法采用地下水和卤水资源行为，使许多非法从事打地下取水井和卤水井的打井队转入地下，并不存在网传的“打井灌污地下产业链”问题。执法人员于2月23日、3月1日、3月6日先后3次对报道中提及的寿光市钢研集团稀土科技有限公司进行了重点检查，未发现有向水井灌注污水的违法行为。

　　7 潍坊山东世纪阳光纸业集团有限公司2月27日，《每日经济新闻》反映该公司“通过深井向地下排污，墙外有20多个排污口”。潍坊市环保局、省环保厅先后于2月27日、3月13日对该公司进行了现场检查，经排查，该公司曾打水井22眼，分别于2007年、2011年封堵了12眼井，无被用于将污水排入地下可能。现存水井10眼，均在潍坊市水利局存有备案，主要用于厂区职工生活用水及部分生产用水，约占全厂总新鲜水量的7%，昌乐县水利部门每年对取水井进行取样，委托山东省水环境检测中心潍坊分中心检测，检测数据表明，符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)。执法人员调阅了该公司新鲜水用水量及其排至昌乐县污水处理厂的废水量，根据环评资料核算了该公司废水产生量，水量基本一致。针对反映的“厂区北侧围墙下的20多个排污口”的情况，经实地检查，为该公司原料厂雨水排口，所称“排污口下排污渠”实为水泥砌成的封闭雨水沟，无外排口。

　　8 潍坊昌乐屹立化工有限公司6月21日，有群众向央视记者反映该公司存在打高压井排污问题。潍坊市环保部门配合环境保护部华东督查中心，在央视记者陪同下，于6月21日对该公司进行了现场检查，租用挖掘机对群众反映的3处可疑位置进行了挖掘，未发现打高压井排污问题。

　　9 潍坊潍坊市寒亭区金花乳胶加工厂6月21日，有群众向央视记者反映该厂存在打高压井排污问题。潍坊市环保部门配合环境保护部华东督查中心，在央视记者陪同下，先后于6月21日、22日对该公司厂区及周边进行了现场检查，租用挖掘机对群众反映的车间内、外多处可疑位置进行了挖掘，未发现打高压井排污问题。

　　10 潍坊潍坊融荣建材有限公司6月22日，有群众向央视记者反映该公司存在打高压井排污问题。省环保厅调查组配合环境保护部华东督查中心，在央视记者陪同下，于6月22日对该公司进行了现场检查，未发现存在打井排污问题。为核实情况，央视记者联系举报人对打井位置进行了现场指认。为自证清白，该公司在环保部门的现场监督下，租用大型挖掘机对举报人指认的位置进行了挖掘，未发现打高压井排污迹象。

　　11 潍坊潍坊先达化工有限公司2月25日，有记者通过举报电话反映该公司1号和5号车间存在3口用来向地下排污的深水井。2月25日，省环保厅对该公司进行检查时发现，1号异噁草松车间和5号三酮车间的地面已全部硬化，未发现信访人反映的3口排污井。3月2日，省环保厅再次派员携带暗管探测仪，对记者反映存在排污井的1号、5号车间地面进行了详细探测，地下4米以内地层结构均匀密实，不存在偷排井。针对信访人反映该公司污水暂存池未做防渗问题，执法人员查阅了企业提供的暂存池承揽工程合同和施工图纸，暂存池容积约3000方，施工时使用600公斤塑料膜作为防渗材料。现场检查时，暂存池内约存有600方废液，裸露部分为水泥池壁。2月27日上午，该公司按照执法人员要求将池内所存废液全部抽出，经与信访人共同核实，确认该暂存池底部均采用水泥硬化处理。执法人员调阅了该公司2012年新鲜水用水量、排至园区污水处理厂的废水量及其送入焚烧炉焚烧的高盐废水量，根据环评资料核算了该公司废水产生量，证实该公司不存在通过深水井向地下排污的问题。

　　12 东营山东沃驰化工有限公司6月17日，有群众来电向省环保厅反映该公司生产过程中产生的废旧盐酸未经处理直接用高压水井排入地下，垃圾废物直接用土掩埋，气味难闻，严重污染了当地的地下水及土壤。向当地环保部门反映多次，一直没有给予解决。东营市环保局河口分局对该公司进行了现场检查，未发现存在举报反映的问题。经查，该公司生产过程中产生少量低浓度盐酸，用玻璃钢罐贮存外售。河口分局已先后3次接到该举报，而举报人提供的联系电话均为虚假号码，每次电话回复均无法接通。

　　13 东营山东科兴化工有限公司7月9日，有群众通过省环保厅网上信访平台反映怀疑该公司利用深井排放柠檬酸三丁酯加工项目废水。广饶县环保局、东营市环保局先后于7月16日、18日对该公司厂区及周边进行了排查，未发现存在举报反映的问题。经查，该公司主要生产改性污水处理剂，设计年产2万吨。该公司于2009年建设了举报反映的柠檬酸三丁酯加工项目，由于技术原因一直未正常生产，于2010年拆除，拆除后的设备存放于厂区东南角，现已不生产该产品。广饶县环保局按照举报人提供的联系电话进行了回复，该电话号码持有人称未反映过该问题，可能是举报人故意将其联系电话提供给省环保厅，是恶意举报。

　　14 东营广饶县大码头镇西刘桥村村民刘美镇7月13日，有群众通过省环保厅网上信访平台反映西刘桥村村民刘美镇进行电镀生产，污水未经处理直排地下，污染西刘桥村地下水。广饶县环保局会同大码头镇政府对西刘桥村进行了现场检查，未发现存在污水未经处理直排地下的情况。但检查发现西刘桥村村民刘美镇在生产经营中存在噪声污染问题，对此，广饶县环保局对其下达了停产治理通知书，并立案处罚。

　　15 泰安山东晋煤明升达化工有限公司2月19日，有群众通过省环保厅网上信访平台反映该公司将污水通过高压泵排入地下，污染周围村庄地下水，质疑很多以前导致河水变臭的工厂粗大排水管现在为何看不到了。宁阳县环保局于2月21日对该公司进行了现场检查，连续两天对厂区内所有取水井进行了取样监测，未发现存在举报反映的问题。经查，该公司前身为宁阳县化肥厂，于1968年6月建成投产，并于2007年11月安装了废水自动在线监测设备，与省、市、县环保部门监控平台进行联网，废水经厂内污水处理站处理后达标排入宁阳沟。2011年6月，该公司建成了中水回用工程，废水排放量由原来2200多立方米/日减少至900立方米/日左右。

　　16 泰安泰安圣奥化工有限公司2月22日，有群众通过省环保厅网上信访平台质疑该公司为何没有污水外排，怀疑该公司直接把污水高压打入地下。宁阳县环保局于3月8日对该公司进行了现场检查，未发现存在举报反映的问题。经查，该公司建有废水处理站，主要是对生产工艺产生的含微量有机物废水和生活污水进行处理。工艺废水先经过蒸馏等工艺预处理后，再和生活污水送至废水处理站生化降解处理，达标后作为冷却水循环利用。

　　17 日照山东鼎昌铁塔制造有限公司2月20日，有群众向环境保护部电话举报，反映3家公司利用自建深水井排放污水。日照市环保部门对该公司进行了现场检查，经查，该公司共有自备水井2眼，深80米，所有生产、生活用水均取自自备水井。生活污水和设备冷却水排入市政管网进入莒县污水处理厂处理，生产过程中产生的盐酸废水及车间冲洗水进入中和沉淀池处理后回用，不外排。检查组对自备井水的pH、高锰酸盐指数、氨氮、锌等指标进行了取样监测，均优于地下水Ⅲ类标准，未发现利用自建水井向地下排污的问题。

　　18 日照山东浩宇能源有限公司日照市环保部门对该公司进行了现场检查，经查，该公司无自备水井，生产生活用水全部为莒县自来水公司供给。目前，该公司建设了1座污水处理站，处理能力为130吨/小时，生产废水和生活废水经处理后用于补充熄焦用水，不外排。循环冷却水等清净下水部分用于熄焦用水，剩余排入柳青河，最终汇入沭河，未发现利用自建水井向地下排污的问题。

　　19 日照山东泰森新昌食品有限公司日照分公司日照市环保部门对该公司进行了现场检查，经查，该公司共有自备水井1眼，深150米，所有生产、生活用水均取自自备水井。该公司建设了处理能力5000吨/日的污水处理站及废水在线监控设备，生产废水经处理后间歇性排放，进入城市污水管网，排入莒县污水处理厂。检查组对自备井水的高锰酸盐指数、氨氮等指标进行了取样监测，均优于地下水Ⅲ类标准，未发现利用自建水井向地下排污的问题。

　　20 日照日照华泰纸业有限公司2月24日，有群众通过省环保厅网上信访平台反映该公司利用深井排污，污染周边地下水。日照市环保部门对该公司进行了现场检查。经查，该公司无自备水井，生产生活用水来自莒县自来水厂，生活污水部分排入市政管网进入莒县污水处理厂，部分进入中段水处理车间处理后，回用于厂区绿化等，生产废水主要来自制浆车间、碱回收车间。该公司建设了1座处理能力4万吨/日污水处理厂及废水在线监控设备，废水经污水处理厂处理达标后排入下游淤泥河，汇入沭河。该公司于2012年11日建成了中段水深度处理工程，日排放废水约1.3万吨。检查组根据生产工艺，从产污环节入手，结合企业生产报表，采取物料衡算法、产排污系数法及在线监控等手段，对该公司2012年全年和2013年1月份用水量、消耗量、排放量进行全面核查。经核查，2012年废水排放量占用水总量的91%，高于环评验收87%的比率。2013年1月废水排放量占用水总量的90%，未发现利用深井排污的现象。

　　21 日照日照万华生物科技有限公司3月7日，有群众通过省环保厅网上信访平台反映该公司生产所产生的工业废水未经处理肆意排放，将废水强制压入地下，对周边地下水源造成严重污染。日照市环保局于3月24日对该公司进行了现场检查，未发现该公司利用高压水井向地下排污问题。但检查发现该公司存在部分生产装置未经环保验收擅自投产等问题，对此，日照市环保局依法进行了行政处罚，莒县政府对该公司实施了停产治理。

　　22 聊城茌平信发华宇氧化铝有限公司2月19日，《中国青年报》刊发记者丁先明报道“村民反映地下水被铝业巨头污染，只能喝邻县自来水”，反映该公司用高压泵深井排污。聊城市环保局会同茌平县环保局对茌平信发集团所属的茌平信发华宇氧化铝有限公司开展了全面调查，省环保厅调查组于2月22日赴现场进行了核查。媒体反映的该公司通过水井向地下排污的水井实为该公司取水井，现有同类取水井33眼，2012年取水量约166万方。2月21日，该公司周边地下水检测井的水质监测结果与《环境影响评价报告书》的监测结果相比，各项指标未见明显变化。但调查发现，该公司1个赤泥存放池围堤尚未完成防渗处理，存在侧渗风险，属污染防治设施未建成即投入使用。聊城市环保局于2月24日依法对该公司处以12万元罚款，并责令其立即进行整改。

　　23 聊城山东阳谷华泰化工股份有限公司2月24日，有群众向环境保护部华东督查中心反映该公司通过暗管排污，并将污水高压灌注到地下。聊城市环保部门配合华东督查中心，于2月24日对该公司进行了现场检查，并对厂区西北角群众反映的多处可疑位置进行了挖掘，未发现通过暗管向地下高压排污的问题。

　　24 滨州山东侨昌化学有限公司3月16日，中国经营报·中国经营网刊发作者刘弘毅报道“山东潍坊：打井排污利益链调查”，反映该公司存在打井高压排污问题。滨州市环保部门会同滨州工业园管委会、滨城区水务局、滨城区自来水公司，对2家公司进行了现场检查，未发现存在举报反映的问题。经查，山东侨昌化学有限公司厂内共有7口取水井，全为敞口钢管材质井，井径约30厘米，4口日常使用，3口为废弃井。其中报道所指的2011年打的3口井，分别是1#井，2011年钻探，因未能出水而废弃，井口锈迹明显，井下未见水面;2#井2011年钻探，因抽不出水而废弃;3#井为生产取水井，井深约180米，平时使用，从管道接口处进行了取样，从外观看水质清澈。其它的4口取水井从采样监测情况看，都不存在排污迹象。另外，从现场有水表显示的3#、5#、6#、7#井数据与《滨北办事处地下水井用量统计表》记录相符合，未发现异常现象。山东中农民昌化学工业有限公司共有3口井，其中2口位于滨农科技院内，为生产冷却用水和消防用水井。经采样，水质清澈。另一口井位于中和化学院内，为生产用水，经采样水质正常。

　　25 滨州山东中农民昌化学工业有限公司(山东滨农科技有限公司)