反“三违” 习近平总书记强调,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。(EHS.CN) 国家安监总局局长杨栋梁指出,要突出企业的主体责任,实行最严格的安全生产制度。 实践证明,严格反“三违”是遏制事故的强有力措施之一,是企业落实安全生产主体责任最基础的措施,也是安全管理工作者面临的重大课题。 缘何安全管理理论、理念、做法一直在创新、发展和前进,而我们依然在探讨反“三违”、狠抓反“三违”?缘何要狠抓反“三违”?因为生产过程中,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。 据统计,安全生产事故的发生,90%是由于违章操作等“三违”行为所造成的。近年来发生在矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产重点行业领域的重特大事故,均暴露出有章不循、有令不止的问题。无数血的教训告诉我们,“三违”不反,事故难免。 缘何“三违”行为和现象屡禁不止、久禁不绝?据专家分析,主要还是有关部门及企业没有形成全员反“三违”的大环境,管理者和操作人员在素质、能力、心理、意识等方面出现问题,不知、不知所以、明知故犯、失误,甚至有些管理者对反“三违”抱以轻视的态度,致使低级错误成习惯,对老毛病、坏习惯熟视无睹、麻木不仁,现场违章屡查屡犯。 因此,反“三违”的老传统不能忘,各种做法要创新。 长期以来,各行业领域的安全生产专家在反“三违”方面进行了大量尝试,安全生产重点行业企业在此方面一直没有停止过努力,尤其是许多骨干带头企业,其反“三违”力度之大、措施之多、做法之细,收到了明显的效果。 如湖南东信烟花集团,将反“三违”工作落实到人头,员工多次违章将进入黑名单;大庆石化公司“程序优于技术”,要求一切按程序办,作业票是企业安全生产的“把关者”;招金集团将反“三违”列为班组建设的重要内容,组织一线员工筑起安全生产的第一道防线;陕西榆林市恒泰企业运输集团公司发现违章者,“处理一人、教育一片”;福建省电力公司对外包、外协施工队负责人实施“四评三考核”;北京建工集团在对一线施工人员开展的安全生产教育中特别强调,工人有权抗拒违章指挥……这些做法值得各行业领域企业学习借鉴。 发达国家安全生产历史经验告诉我们,法律是最低要求,道德是最高标准,文化对行为的影响更具稳定性,必须在坚持强制监管的同时,向更多依靠企业自我约束、员工自我管理方向转变,构建以人为本的安全文化,实现人的本质安全。 如金川集团,在企业形成了浓厚的安全文化氛围,不断影响员工的安全理念,使反“三违”意识淡薄的员工逐渐被感染,做到遵章守纪,确保每一名员工做到“上标准岗、干标准活、做安全人”。 由此,专家指出,解决“三违”问题,关键还在于从政府、企业和员工本人三个层面着手,抓牢基础工作。 在政府层面,继续出台相关法律法规、方针政策,实施最严格的安全生产制度,推动企业反“三违”;在企业层面,加强基础管理、精细化管理,从培训入手,以制度和文化确保员工“我要安全”和“我能安全”,通过考核奖惩激发员工遵章守纪的自觉性;在员工个人层面,应增强安全意识,把别人的事故当成自己的事故,切实认识到“三违”的危害。 不管怎样,狠反“三违”是为了夯实企业安全生产基础,且杜绝和根除“三违”现象决非一时之功,这项活动理应长期开展下去。 |
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