今年,我国部分城市出现的大雨内涝、路面塌陷等事故再次暴露出城市管线的安全问题,地下管线管理迫在眉睫。对此,日前国务院办公厅公布的《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(以下简称《意见》)指出,在2015年年底前,各地要完成城市地下管线普查,建立综合管理信息系统,编制完成地下管线综合规划。(EHS.CN) 据了解,地下管线一般是由各建设单位各自为政、多头管理,导致各种管线重叠交错、管线安全问题凸显,出台一部对各类管线进行综合安排、统筹规划的城市地下管线综合规划显得尤为重要。 对此《意见》指出,要通过研究制定地下空间管理、地下管线综合管理等法规,建立城市地下管线综合管理协调机制,明确牵头部门,落实地方责任,按照“先规划,后建设”、“先地下,后地上”的原则,合理建设地下管线和道路,杜绝“马路拉链”等现象。力争用五年时间,完成城市地下老旧管网改造,将管网漏失率控制在国家标准以内,显著降低管网事故率,避免重大事故发生。改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供排水管网;用十年左右时间,建成较为完善的城市地下管线体系,使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展需要,大幅提升应急防灾能力。 谁都承认,我们城镇化速度是越来越快了,城市里高楼林立、道路宽阔,一边是房价高位徘徊一边却又是一到汛期雨季就有人大发感慨“邀请你到XX来看海!”如果再碰上地下管网爆炸、泄露事故,那就不单是“来看海”的尴尬和倒霉了,八成某人倾其所有刚买的房子瞬间就变废墟了、甚至连小命都得搭上。 地下管网,有供水的、有供电的、有供暖的、有通讯的,还有燃气的,兴许某人的家点儿更高些,楼旁边还深埋着一条石油输送管道……估计这管那线的,随便哪个出了问题,都能让人心惊胆战、害怕不已。关键几乎没人百分之百地弄清楚自己的城市下面,到底埋藏了多少管线,都是什么管线、又都是怎么个走向?于是一钩机下去,水管砸爆了、燃气挖漏了、光缆弄断了,连主管部门、施工作业单位都弄不明白的事儿,咱老百姓就更糊涂了。地下管网是城市的基础设施,我们安全生产领域有句名言“基础不牢,地动山摇!”,所以说:这地下管网有多安全,地上的人们就有多安心。 曾有位市长坦言,你就是把地下的事儿干得再好,几百个亿花进去,但老百姓也看不到,到头来谁能说你好?换而言之,建几座立交桥、修几条路、盖几个地标建筑,别管是不是“形象工程”起码能看得见、摸得着。但面子重要,里子更重要,一座城市的地下管网考量着建设者的良知,也体现着决策者的远见卓识。我们有不少古城,存在了几百年甚至上千年,可别管遇到多大级别的超强降水,从来就没内涝过,地下排水系统历经千百年仍旧发挥着作用;《安报》曾报道过一位到美国游玩的国人,看到很多偏远的小镇,在进行地下排水设施建设时,夸张地使用超大口径的排水管,表面上看似浪费,却上百年都不用更换,预留了很大的发展空间;南方某地有座一百年前由德国人修建的钢铁桥,一个世纪后那家老牌建筑商向当地政府发来信函,提醒这桥的设计寿命大限到了,你能不感叹人家的档案管理和对自己产品负责态度? “5年完成老旧管网改造 10年完善地下管线体系”,中央这一“图线路”计划,也让我们看到了希望和未来。如果你所在的城市能率先实现这一目标,我想您一定会感谢也一定会记住时任市长的杰作。因为脚底下的事儿安全了,你的生活、工作肯定也就都安心了!
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