我国将改变谁污染谁治理 鼓励第三方专业公司治污

　　1月28日，发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成对国务院办公厅日前印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)及网友关心的问题，进行了解读、交流。(EHS.CN)

　　王善成表示，过去环境污染治理采取“谁污染谁治理”的模式，往往导致治污效果不尽如人意;通过鼓励专业化环境服务公司对污染进行治理，可以发挥治污的规模效应，降低治理成本，提高治污效率和效果。

　　王善成介绍，《意见》进一步厘清了政府和市场的关系，将政府工作重心会从具体的项目运作，转到强化规则程序制定、事中事后监管、法制信用环境建设等方面上来。

　　王善成认为，目前来看，地方环境公用设施领域会存在招投标流于形式或审批时间过长、影响企业积极性的问题。地方政府应在项目立项阶段，以社会资本的能力、技术服务质量以及综合信誉等为标准进行立项。

　　王善成指出，在企业环境污染治理领域，一些企业根据现行环保法律规定处罚得很轻，导致“违法成本低，守法成本高”;一些企业委托第三方治理，如果没有治理好，板子还是打在排污企业身上。这些都影响了排污企业委托第三方治理的积极性。

　　对此，《意见》提出，将结合新环保法的实施强化环保执法，在加大企业治污压力的同时，扩大污染治理的市场需求。

　　王善成表示，污染治理成本分不同情况处理。生活污染治理费用部分由老百姓承担，具体承担多少由当地政府根据当地情况来决定。而排污企业委托第三方治理，治理费用由委托双方协商，前提是必须达到环保标准要求。

　　此外，为使第三方治理有序推进，近期将选择有条件的地区、行业进行试点示范。