天津爆炸案49人获刑 失职渎职受贿165人遇难近69亿损失

　　11月7日至9日，天津港“8·12”特大火灾爆炸事故所涉27件刑事案件一审分别由天津市第二中级人民法院和9家基层法院公开开庭进行了审理，并于11月9日对上述案件涉及的被告单位及24名直接责任人员和25名相关职务犯罪被告人进行了公开宣判。（EHS.CN）

　　存在失职渎职和受贿问题

　　法院经审理查明，该起火灾爆炸事故属于特别重大责任事故。瑞海公司严重违反有关法律规定，是造成事故发生的主体责任单位。该公司无视安全生产主体责任，严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，违法建设危险货物堆场，违法经营、违规储存危险货物，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在。

　　同时，天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司(以下简称中滨安评公司)作为中介及技术服务机构弄虚作假、违法违规进行安全审查、评价和验收，提供虚假证明文件，使得瑞海公司取得危险品经营资质，并在继续经营过程中造成“8·12”特大火灾爆炸事故的重大人员、财产损失。

　　法院经审理查明，天津交通、港口、海关、安监、规划、海事等单位的相关工作部门及具体工作人员，未认真贯彻落实有关法律法规，违法违规进行行政许可和项目审查，日常监管严重缺失;相关部门负责人和工作人员存在玩忽职守、滥用职权等失职渎职和受贿问题，最终导致了“8·12”特大火灾爆炸事故重大人员及财产损失。

　　被告人瑞海公司董事长于学伟归案后主动供述，其为瑞海公司违规办理港口危化品经营资质，多次向时任天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚、港口管理处处长冯刚请托，送给李志刚、冯刚财物共计15.75万元。

　　安评公司提供虚假证明文件被罚25万

　　根据各被告人犯罪的事实、性质、情节和造成的社会危害后果以及在共同犯罪中的地位、作用，法院依法作出一审判决。瑞海公司董事长于学伟构成非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪、行贿罪，予以数罪并罚，依法判处死刑缓期二年执行，并处罚金人民币70万元;瑞海公司副董事长董社轩、总经理只峰等5人构成非法储存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪，分别被判处无期徒刑到十五年有期徒刑不等的刑罚;瑞海公司其他7名直接责任人员分别被判处十年到三年有期徒刑不等的刑罚。中滨安评公司犯提供虚假证明文件罪，依法判处罚金25万元：中滨安评公司董事长、总经理赵伯扬等11名直接责任人员分别被判处四年到一年六个月不等的有期徒刑。天津市交通运输委员会主任武岱等25名国家机关工作人员分别被以玩忽职守罪或滥用职权罪判处三年到七年不等的有期徒刑，其中李志刚等8人同时犯受贿罪，予以数罪并罚。

　　宣判后，各案被告人均表示认罪、悔罪。

　　>>资料

　　“8·12”特大火灾爆炸事故

　　165人遇难、8人失踪

　　2015年8月12日22时52分许，位于天津市滨海新区天津港的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪，798人受伤住院治疗，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10日，事故造成直接经济损失人民币68.66亿元。

　　>>解读

　　所涉政府官员全部被判滥用职权罪或玩忽职守罪

　　法学专家表示，该系列案件的审理和宣判，还逝者以尊严和交代，给生产、物流、销售企业及中介服务单位立了规矩，给行政审批、监管部门明了底线，再一次对重视安全生产敲响了警钟。

　　谈到于学伟的量刑，南开大学法学院副院长刘士心说，在于学伟所犯的四个罪中，处罚最重的是非法储存危险物质罪，被告人采取非法手段获得监管部门审批，长时间大量储存多种危险物质，储存过程中严重违反安全作业规范，法院认定属于“情节严重”，判处“死缓”，从法律角度看量刑是适当的，体现了罪责刑相适应的原则。

　　一些瑞海公司的前员工和股份代持人，此次也被法院追责判刑。瑞海公司前法定代表人李亮在庭审中辩称，自己只是替于学伟代持股份、“挂个名”，没在公司领过薪水。公诉人指出，被告人在瑞海公司工商登记材料上多次签字，对瑞海公司违法经营的行为不管不问，具有犯罪的间接故意，已经构成了非法储存危险物质罪和非法经营罪，应当依法追究其法律责任。

　　而在此次系列案件审判中，所涉政府官员全部被判滥用职权罪或玩忽职守罪，所涉受贿官员被依法严判——天津市交通运输委员会主任武岱等25名国家机关工作人员分别被以玩忽职守罪或滥用职权罪判处三年到七年不等的有期徒刑。法学专家指出，这样的判罚是在现有法律框架下作出的从严处罚。比如玩忽职守罪和滥用职权罪，我国刑法规定的最高刑期为七年，在此次法庭判决中，25名官员判处五年以上有期徒刑的有15人，其中4人“顶格”判处七年有期徒刑。

　　还有专家表示，在系列案件的处理中，天津市交委、天津港集团、海关等3个单位“一把手”被追究刑事责任，判处四年至五年不等的有期徒刑，这在近年来的事故处理中是比较少见的。这对警示、督促“一把手”尽职履责具有重要意义。此外，中滨安评公司及11名直接责任人员因犯提供虚假证明文件罪受审。此次审判也提醒，必须以“零容忍”的态度对担当违法犯罪帮凶角色的中介机构严厉追责。