2020年1月EHS重点法规解读

2020-1-1 09:58 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 850 | 评论: 0

摘要：提升企业对EHS法律法规要求的认知，全面完整呈现企业在EHS领域的合规情况，完善企业的EHS风险管控机制和抗风险能力。ehs.cnAdministrati关于印发《固定污染源排污登记工作指南（试行）》的通知国家发展改革委生态 ...

目录

AGENDA

本期颁布的部分法律法规清单

Summary of some new released EHS laws and regulations

部分更新的内容和影响

Highlights and impact

01. 本期颁布的部分法律法规清单

Summary of some new released EHS laws and regulations

国家法律
National Laws

行政法规/部门规章
Administration Laws and Regulations

无

Administrati关于印发《固定污染源排污登记工作指南（试行）》的通知
国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见
国家能源局关于印发《光伏发电市场环境监测评价方法及标准（2019年修订版）》的通知
关于发布2019年《国家先进污染防治技术目录（水污染防治领域）》的公告
关于增补《中国现有化学物质名录》的公告
工业和信息化部关于印发《2020年工业节能监察重点工作计划》的通知
关于印发《关于加强储能标准化工作的实施方案》的通知
应急管理部办公厅关于印发在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知
人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知
关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知on Laws and Regulations

02. 部分更新的内容和影响

Highlights and impact

①排污许可和污染预防
License of Discharging Pollutants & Soil pollution assessment

②节能降耗和清洁生产
Energy Conservation and Clean Production

③事故和应急
Emergency Preparedness

④疫情防控
SARS -cov Epidemic Control

①排污许可和污染预防
License of Discharging Pollutants & Soil pollution assessment

颁布日期
Issued date
实施日期
Date of enforcement
颁发部门
Issuing authority
法律法规名称
Title of laws and regulations
2020-01-06
2020/1/6
中华人民共和国生态环境部
Ministry of Ecology and Environment of P.R.C.
关于印发《固定污染源排污登记工作指南（试行）》的通知
Notice on Issuing The Guidance For The Registration of Pollution Discharge by Fixed Pollution Sources (for Trial Implementation)

适用对象
Applicable Corp./Affair
部分内容及影响
Highlights & Impact
适用范围和登记时限
实行排污登记管理的范围依照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》规定执行；
现有排污单位应当在我部规定的登记时限内填报排污登记表；
新建排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前填报排污登记表。
登记方式
排污登记采取网上填报方式；
排污单位在全国排污许可证管理信息平台(http://permit.mee.gov.cn/permitExt)上填报排污登记表后，自动即时生成登记编号和回执，排污单位可以自行打印留存。
登记内容
包括排污单位名称、注册地址、法定代表人或者实际负责人、联系方式、生产经营场所地址、行业类别、统一社会信用代码或组织机构代码、主要产品及产能等排污单位基本情况，污染物排放去向，执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。

颁布日期
Issued date
实施日期
Date of enforcement
颁发部门
Issuing authority
法律法规名称
Title of laws and regulations
2020/1/16
2020/1/16
国家发展改革委生态环境部National Development and Reform Commission, PRC, Ministry of Ecology and Environment, PRC
国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见
Advises of National Development and Reform Commission & Ministry of Ecology and Environment of P.R.C. on Further Strengthening The Treatment of Plastic Pollution

内容 Subject	部分内容及影响 Highlights & Impact
禁止生产、销售的塑料制品	禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口；到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。
禁止、限制使用的塑料制品	不可降解塑料袋；一次性塑料餐具；宾馆、酒店一次性塑料用品；快递塑料包装。

颁布日期 Issued date	实施日期 Date of enforcement	颁发部门 Issuing authority	法律法规名称 Title of laws and regulations
2020/1/7	2020/1/7	国家能源局 National Energy Administration	国家能源局关于印发《光伏发电市场环境监测评价方法及标准（2019年修订版）》的通知 Notice of National Energy Administration on Issuing Environmental Monitoring and Evaluation Methods and Standards For Photovoltaic Power Generation Market (revised in 2019)

内容 Subject	部分内容及影响 Highlights & Impact
光伏发电市场环境监测评价	光伏发电市场环境监测评价采取综合评价与约束性指标判定相结合的方式；综合评价由各项竞争力评价指标和风险评价指标进行评分加总；总分不足60分，为红色；总分在60分以上、不足80分，为橙色；总分在80分以上，为绿色。约束性指标为弃光程度，弃光率10%以上的直接判定为红色。

颁布日期 Issued date	实施日期 Date of enforcement	颁发部门 Issuing authority	法律法规名称 Title of laws and regulations
2020-01-07	2020-01-07	中华人民共和国生态环境部 Ministry of Ecology and Environment, PRC	关于发布2019年《国家先进污染防治技术目录（水污染防治领域）》的公告 Announcement on The Release of National Advanced Pollution Control Technology Catalogue (Water Pollution Control Field) In 2019

内容 Subject	部分内容及影响 Highlights & Impact
推动水污染防治领域技术进步	组织征集并筛选了26类水污染控制先进技术。

颁布日期 Issued date	实施日期 Date of enforcement	颁发部门 Issuing authority	法律法规名称 Title of laws and regulations
2020-01-02	2020-01-02	中华人民共和国生态环境部 Ministry of Ecology and Environment, PRC	关于增补《中国现有化学物质名录》的公告 Announcement on Supplement to The List of Existing Chemical Substances In China

部分内容及影响
Highlights & Impact

18种符合要求的《新化学物质环境管理办法》(国家环境保护总局令第17号)下已登记新化学物质；

29种符合要求的环境保护部令第7号下已登记新化学物质增补列入《中国现有化学物质名录》，并按现有化学物质管理。

②节能降耗和清洁生产

Energy Conservation and Clean Production

颁布日期 Issued date	实施日期 Date of enforcement	颁发部门 Issuing authority	法律法规名称 Title of laws and regulations
2020-01-10	2020-01-10	中华人民共和国工业和信息化部 Ministry of Industry and Information Technology, PRC	工业和信息化部关于印发《2020年工业节能监察重点工作计划》的通知 Circular of the Ministry of Industry and Information Technology on Issuing Work Plan of Industrial Energy Conservation Supervision in 2020

内容 Subject	部分内容及影响 Highlights & Impact
重点高耗能行业能耗专项监察	对炼油、对二甲苯、纯碱、聚氯乙烯、硫酸、轮胎、甲醇等石化化工行业，金冶炼、稀土冶炼加工、铝合金、铜及铜合金加工等有色金属行业，建筑石膏、烧结墙体材料、沥青基防水卷材、岩棉、矿渣棉及其制品等建材行业，糖、啤酒等轻工行业等细分行业的重点用能企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。
阶梯电价政策执行专项监察	对钢铁、水泥、电解铝企业能耗情况进行专项监察；重点监察2019年监察中发现的能耗超标违规企业；对监察发现的违规企业会同当地价格主管部门进行公示，无异议的依法依规执行阶梯电价政策。
重点用能产品设备能效提升专项监察	依据相关国家强制性能效标准，对电机、风机、空压机、变压器、泵等重点用能产品设备使用企业实施专项监察，核查设备台账，会同有关部门依法督促企业淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效产品。

颁布日期 Issued date	实施日期 Date of enforcement	颁发部门 Issuing authority	法律法规名称 Title of laws and regulations
2019-01-09	2019-01-09	国家能源局综合司,应急管理部办公厅,国家市场监督管理总局办公厅 Comprehensive Department National Energy Administration, General Office of Ministry of Emergency Management, General Office of State Administration for Market Regulation	关于印发《关于加强储能标准化工作的实施方案》的通知 Notice of Issuing The Implementation Plan For Strengthening the Standardization of Energy Storage

部分内容及影响
Highlights & Impact

到2021年，形成政府引导、多方参与的储能标准化工作机制，推进建立较为系统的储能标准体系，加强储能关键技术标准制修订和储能标准国际化。

③事故和应急

Emergency Preparedness

颁布日期 Issued date	实施日期 Date of enforcement	颁发部门 Issuing authority	法律法规名称 Title of laws and regulations
2020-01-14	2020-01-14	中华人民共和国应急管理部办公厅 General Office of Ministry of Emergency Management, PRC	应急管理部办公厅关于印发在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知 Notice of The General Office of The Emergency Management Department on Issuing The implementation Plan of The Pilot Project of “License Separation" Reform in The Pilot Free Trade Zone

部分内容及影响
Highlights & Impact

涉及的应急管理部门、消防救援机构行政许可改革事项共16项；
消防技术服务机构资质审批事项改革方式为“直接取消审批”;
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查事项改革方式为“实行告知承诺”;
其他14项改革方式为“优化审批服务”。

④疫情防控
SARS -cov Epidemic Control

颁布日期
Issued date
实施日期
Date of enforcement
颁发部门
Issuing authority
法律法规名称
Title of laws and regulations
2020-01-24
2020-01-24
中华人民共和国人力资源社会保障部办公厅
General office of Ministry of Human Resources and Social Security, PRC
人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知
Advise of The General Office of The Ministry of Human Resources & Social Security on The Proper Handling of Labor Relations During The Prevention and Control of Pneumonia Caused by The New Coronavirus

内容
Subject
部分内容及影响
Highlights & Impact
隔离治疗期间或医学观察期间的工作报酬
对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
停工停产期间工资
企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协