EHS.CN新法速递：2025年2月重点法规解读

2025-3-23 00:00 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 185 | 评论: 0 | 来自: ehs.cn

摘要：本期颁布的部分法律法规清单Summary of some new released EHS laws and regulations一、环境保护1、关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见2、关于印发《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》的通知3、国家能源 ...

本期颁布的部分法律法规清单

Summary of some new released EHS laws and regulations

一、环境保护

1、关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见

2、关于印发《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》的通知

3、国家能源局关于印发《2025年能源工作指导意见》的通知

4、关于学习宣传贯彻《中华人民共和国能源法》的通知

二、安全生产

5、中华人民共和国工业和信息化部公告2025年第3号

6、关于加强电力建设工程和检修技改项目开复工安全质量监督管理的通知

7、应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知

8、关于对消防安全标志不再实施强制性产品认证管理的公告

环境保护

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-02-14	2025-02-14	生态环境部办公厅财政部办公厅中国人民银行办公厅国家金融监督管理总局办公厅	关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见

内　容	关键内容	影响
温室气体信息披露的配套技术规范体系	（一）构建企业温室气体信息披露的配套技术规范体系　　加快推进国家温室气体排放因子数据库建设，完善重点行业企业温室气体排放核算方法和报告指南。健全完善国家统一的可持续披露准则体系，制定企业可持续披露准则第１号——气候，制定企业温室气体信息自愿披露指引，指导企业开展温室气体信息披露。制定产品碳足迹核算和信息披露相关标准，引导和支持企业披露产品层面碳排放信息。	企业自愿披露温室气体排放有助于与利益相关者（包括投资者、客户和监管机构）建立信任。企业主动披露温室气体信息的可以通过展示其对可持续发展的承诺来获得竞争优势。这可以吸引有环保意识的投资者和客户。自愿披露还可以帮助企业与国际标准和最佳做法保持一致，例如气候相关财务披露工作组（ＴＣＦＤ）制定的标准和做法。这可以促进全球业务运作，提高国际声誉。所以，主动披露温室气体的信息短时间内内可能会可能会带来挑战，但也为企业提供了重要的机会，以提高其环境绩效，改善其市场地位，并为可持续发展作出贡献。
温室气体信息自愿披露的先行先试	（五）鼓励企业温室气体信息自愿披露先行先试　　支持碳达峰试点城市和园区、低碳试点省市、气候适应型城市、气候投融资、减污降碳协同创新等试点地方结合本地实际与应对气候变化工作安排，探索开展温室气体信息自愿披露工作。鼓励火电、水泥、钢铁、铝冶炼、石化化工、航空、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等行业协会，结合行业排放特征与应对气候变化工作要求，组织行业企业开展温室气体信息自愿披露先行先试。鼓励煤炭开采、油气开发、畜牧业和水稻种植等行业协会、重点企业，探索开展甲烷、氧化亚氮等重点非二氧化碳温室气体信息自愿披露工作。	同上
国际合作	（六）加强企业温室气体信息披露国际合作　　加强企业温室气体信息自愿披露相关技术规范与国际温室气体信息披露，可持续信息披露，环境、社会和公司治理（ＥＳＧ）信息披露等标准规范的协同研究与衔接，推动互通互认。强化企业温室气体信息和可持续信息披露国际合作，加强对温室气体信息自愿披露引领企业气候行动典型案例、良好经验的总结与传播，对外讲好应对全球气候变化的“中国故事”。	同上

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-01-20	2025-01-20	生态环境部办公厅工业和信息化部办公厅住房城乡建设部办公厅交通运输部办公厅农业农村部办公厅	关于印发《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》的通知

内容	关键内容	影响
主要内容	为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，大力支持低碳技术创新推广，培育和发展新质生产力，生态环境部会同工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部按照《国家重点低碳技术征集推广实施方案》相关要求，开展低碳技术征集筛选工作，编制形成《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》，包括５个重点方向共１０３项低碳技术，现印发给你们，请结合实际加大低碳技术的推广应用力度。	该目录为企业提供了机遇和挑战。实施新的低碳技术可能需要在资本、时间和人力资源方面进行大量投资。但是通过采用先进的低碳技术，企业可以提高市场竞争力。同时这些技术的推广可以增加市场对低碳产品和服务的需求。采用或开发这些技术的企业可能会发现新的市场机会和客户群。另外，采用目录中列出的技术可能会获得政府的额外政策支持、补贴或优惠待遇。这有助于降低与实施低碳技术相关的成本。

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-02-27	2025-02-27	国家能源局	关于印发《2025年能源工作指导意见》的通知

内　容	关键内容	影响
（三）主要目标	（三）主要目标供应保障能力持续增强。全国能源生产总量稳步提升。煤炭稳产增产，原油产量保持２亿吨以上，天然气产量保持较快增长，油气储备规模持续增加。全国发电总装机达到３６亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模２亿千瓦以上，发电量达到１０．６万亿千瓦时左右，跨省跨区输电能力持续提升。绿色低碳转型不断深化。非化石能源发电装机占比提高到６０％左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到２０％左右。工业、交通、建筑等重点领域可再生能源替代取得新进展。新能源消纳和调控政策措施进一步完善，绿色低碳发展政策机制进一步健全。发展质量效益稳步提升。火电机组平均供电煤耗保持合理水平。风电、光伏发电利用率保持合理水平，光伏治沙等综合效益更加显著。大型煤矿基本实现智能化。初步建成全国统一电力市场体系，资源配置进一步优化。	指导意见为企业投资低碳和可再生能源技术提供了明确的方向。这可以帮助企业将其战略计划与国家能源政策保持一致，并减少长期投资的不确定性。

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2024-12-30	2024-12-30	国家发展改革委国家能源局司法部全国普法办	关于学习宣传贯彻《中华人民共和国能源法》的通知

内　容	关键内容	影响
能源法学习宣传	二、深入开展能源法学习宣传活动　　能源法共九章八十条，对能源工作基本原则和要求进行了规定，涵盖了能源规划、开发利用、市场体系、储备应急、科技创新、监督管理等能源工作的各领域各环节。各地区各部门要把学习贯彻能源法作为学习贯彻落实习近平法治思想的重要内容，紧密结合本地区本部门工作实际组织开展学习宣传活动，切实增强贯彻落实的针对性和实效性。能源系统各级领导干部要以身作则、以上率下，带头学习能源法，自觉做尊法学法守法用法的模范，发挥示范表率作用。要加强培训力度、丰富学习方式、创新宣传载体，将能源法作为能源系统人员的应知应会知识，通过各种形式组织学习能源法及相关制度规定，及时全面掌握精神实质与核心要义。各级能源主管部门要将能源法纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，认真组织开展专题培训。要面向社会公众广泛开展能源普法宣传活动，营造良好法治氛围。	法律强调向绿色低碳能源转型，为非化石能源消费设定了具有法律约束力的目标。这将影响企业的能源采购和运营战略。另外，高能耗行业的公司可能面临更严格的法规和激励措施，以减少碳排放。
能源法的贯彻落实	三、扎实做好能源法贯彻落实　　各地区各部门要以能源法的出台及施行为契机，结合本地区本部门工作实际，及时制定修订本地区本部门的能源法规、规章和规范性文件，确保与能源法律制度紧密衔接。各级能源主管部门要履行好能源法赋予的法定职责，严格按照法定职权和程序开展工作，把法治原则贯穿到能源工作各领域各方面各环节，扎实推进严格规范公正文明执法，不断提高运用法治思维和法治方式推动能源改革发展的能力和水平。要积极引导全社会履行好绿色用能、节约能源的义务，凝聚推动能源高质量发展的强大合力。　　各地区各部门要将学习宣传贯彻能源法作为一项重要任务，认真谋划、扎实推进，切实加强组织领导和统筹协调。各级能源主管部门要研究制定能源法贯彻实施工作方案，精心组织各项任务实施。各地区各部门在能源法学习宣传贯彻工作中的重要事项，及时报送国家能源局。	法律强调向绿色低碳能源转型，为非化石能源消费设定了具有法律约束力的目标。这将影响企业的能源采购和运营战略。另外，高能耗行业的公司可能面临更严格的法规和激励措施，以减少碳排放。

安全生产

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-02-20	2025-02-20	中华人民共和国工业和信息化部	中华人民共和国工业和信息化部公告2025年第3号

内　容	关键内容	影响
概述	为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步加强家庭安全应急产品行业规范管理，营造良好产业发展环境，推动产业持续健康发展，根据《安全应急装备重点领域发展行动计划（２０２３—２０２５年）》任务部署，工业和信息化部研究编制了《家庭安全应急重点产品行业规范条件（２０２５版）》和《家庭安全应急重点产品行业规范公告管理办法》。现予以公告。	新的行业规范条件为家庭安全应急重点产品设定更高的质量和安全标准。这将倒逼家庭安全应急重点产品生产企业改进生产工艺、质量控制体系和产品检测手段，从而提高家庭安全应急产品的整体质量和安全性。　　　　　　为了满足新标准的要求，家庭安全应急重点产品生产企业可能需要投入研发资金，对产品进行创新和升级。这将带动行业技术进步，使企业能够开发出更先进、高效、可靠的家庭安全应急产品。　　　　　　为适应新标准，家庭安全应急重点产品生产企业可能需要升级生产设备，改进生产工艺，加强质量控制。这些措施必然会增加生产成本，从而影响企业的利润空间。
家庭安全应急重点产品行业规范条件（２０２５版）	（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内的家庭安全应急重点产品生产企业，是促进行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。家庭安全应急产品涵盖了灭火器、灭火毯、呼吸器、燃气报警、应急手电等多种逃生、自救求救和预警工具。本规范条件选取的家庭安全应急重点产品包含两类：一是灭火器，具体为简易式灭火器、３ｋｇ以下手提式干粉灭火器、３Ｌ以下手提式水基型灭火器；二是呼吸器，具体为过滤式消防自救呼吸器。产品面向家庭、车载及相关室内环境使用，供人员在发生室内火灾（如厨房火灾、电气火灾、家具及织物火灾等）、私家车火灾时，灭火及逃生使用。（二）企业按照本规范条件自愿申请规范企业公告，工业和信息化部对符合规范条件的企业实行公告管理。	同上
家庭安全应急重点产品行业规范公告管理办法	第二条　　工业和信息化部对符合《规范条件》的家庭安全应急重点产品生产企业实行公告管理，企业按自愿原则进行申请。第三条　　本办法适用于中华人民共和国境内的家庭安全应急重点产品生产企业。	同时新的管理办法可能会在生产许可、产品认证、信息报告等方面对企业提出更严格的要求。这将增加家庭安全应急重点产品生产企业的遵从性负担，需要更多的资源和努力来满足需求。