欧盟:将提交按排放量征收碳排放税议案

　　欧盟将在本周提案根据温室气体排放量和能源类型对运输和取暖用燃料收取碳排放税。这将是欧盟内部多年谈判之后，在欧盟税务实务中首次引入气候变化因素。

　　报道指出，欧盟执行机构欧洲委员会将在下周提交的法案要求从2013年起对汽油，柴油，天然气和煤炭等燃料每排放一吨二氧化碳气体征收最低20欧元（29美元）的税。这项提案将是对现有能源产品税法的一次修正，在下周三正式提交前还有修改的可能。欧洲委员会同时提议逐渐增加针对柴油的税收，并最终在2018年时和汽油的税赋比例完全一致。

　　草案文本中指出，“二氧化碳相关税收将是成员国家最终达到温室气体减排目标的一个成本效率途径”，相关气候变化目标按计划将在2020年欧洲全境达成。欧盟成员国已经设定目标，计划在2020年将基于1999年标准的二氧化碳排放量减少20%。作为完成这一目标的主要项目，欧洲碳排放市场，也就是气体排放交易系统（EmissionsTradingSystem）已经被设立，但是这一市场仅包含部分经济活动，本次欧洲委员会拟议的碳排放税将是对这一系统的补充。

　　报道强调，包括英国和爱尔兰在内的成员国政府通常不愿接受欧盟对国内税务政策的干预。欧盟已经成功在包括燃油等方面的税收领域制定了最低指导标准，不过任何最后决定都需要欧盟27国的一致批准。这一要求已经导致碳排放税的制定和二氧化碳税征收计划被拖延数年之久。