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关于加强交通运输安全生产工作的紧急通知

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发文字号:厅安委〔2014〕5号

颁布部门:湖南省交通运输厅

法律效力:地方规范性文件

应用分类:交通安全类

颁布日期:2014-07-19生效日期:2014-07-19

各市州交通运输局,厅直各有关单位:

  7月19日凌晨02:40分左右,沪昆高速公路K1309公里处(东往西方向)邵怀段隆回县三阁司镇上石村附近发生三车追尾事故(含一辆非法载运危险液体的小货车(湘A3ZT46)与一辆福建开往四川的大客车(闽BY2508)),致大客车起火燃烧。目前基本确定38人遇难,6人重伤。事故发生后,安监总局副局长王德学、公安部副部长黄明和交通运输部党组成员刘小明、省政府杜家毫省长、省委常委、省公安厅孙建国厅长、盛茂林副省长、张剑飞副省长、省交通运输厅刘明欣厅长率省直有关部门负责人和事发地邵阳市、隆回县政府负责人先后赶赴现场,组织开展事故救援处置工作。省委书记徐守盛、省长杜家毫当即做出指示,要求当地政府全力组织现场抢救,最大限度减少人员伤亡;迅速查明事故原因,掌握车辆所属地区和单位,及时进行通报,请求配合查明伤亡人员身份,做好相关善后工作。下午3点,省政府在隆回召开紧急电视电话会议,杜家毫省长、盛茂林、张剑飞副省长做重要讲话。这次事故的发生,给国家和人民生命财产造成了极大的损害,给我省交通运输安全生产再一次敲响了警钟。当前,正值汛期、暑期交通运输安全生产的关键期,为深刻吸取事故教训,强化安全监管,严防类似事故发生,确保全省交通运输生产安全,省厅紧急通知如下:

  一、各级交通运输管理部门和各交通运输企事业单位要立即将这次事故情况通报给全体干部职工,迅速贯彻落实省政府紧急电视电话会议和省委省政府领导重要指示批示精神,要举一反三,以这次事故血的教训告诫大家进一步增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感,树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,切实按照中央、省委、省政府以及省厅一系列的安全工作部署和要求,采取强有力的措施,健全安全生产责任制和责任追究制,层层落实安全生产和安全生产监管责任,对安全监管重点对象、重点部位、重点环节实行严防死守,确保安全责任得到全员、全方位、全过程和全天候的落实。

  二、各级交通运输管理部门要立即开展全省水上交通、道路运输、交通建设施工安全专项整治,各单位一把手要亲自部署、亲自抓,各行业管理机构干部职工一律停止休假,深入生产一线。水上交通方面要以客船、危险品运输船、运砂船为重点船舶,以“一湖二线三库”(洞庭湖及环洞庭湖区域,湘江和沅水区域,东江湖、五强溪、柘溪库区)为重点区域,全面落实乡镇船舶“县管、乡包、村落实”、客渡船、运砂船签单发航的安全责任制,强化逢场赶集等重点时段的安全巡查和实时监管,特别是强化对接送学生渡船的安全管理,加强汛期值班值守和快速反应,确保汛期、暑期水上安全。道路运输方面要在当地党委政府的统一领导下,联合有关部门,突出对危货运输、客运站场的整治力度,全面排查危货运输企业、车辆、从业人员的资质条件,坚决制止挂靠运输等违规经营行为,坚决制止不符合条件的车辆、不满足资质的人员上路、上车,同时督促企业强化对驾驶人员、押运人员的安全教育,强化应急处置能力,必要时可建议企业建立领导跟车制度。各级运管机构要进一步强化对客运站场的监管,督促各交通运输企业认真落实有关安全管理的法律、法规和规章;特别是要严格落实“三不进站六不出站”、长途客车凌晨2-5点停车休息等制度规定,督促企业实行专人24小时动态监控营运车辆,发现车辆超速、超员或驾驶员有疲劳驾驶情况的,要通过监控系统或语音短信等方式提醒报警,各交通运输企业要采取有力措施督促企业员工全面落实各项安全管理制度,真正把责任制度落实到每一个人、每一台车。同时协助校车和道路交通安全主管部依法做好相关工作。交通建设施工方面要继续深化创建“平安工地”活动,进一步加大对施工安全关键控制点的监督检查,加强防范自然地质灾害,督促企业全面加强施工现场安全管理,特别要加强对高空作业、爆破作业、用电安全等施工重点环节和部位的安全管理,确保施工安全。公路管理机构要加大路政巡逻力度,确保长大隧道、桥梁、临边临水等重点路段交通安全标志标线完好,强化源头管理,从严执法。

  三、持续保持“打非治违”的高压态势。当前正值暑期,是学生返校、家人团聚的集中流动时期,也是交通运输生产的高峰期,各级交通运输管理部门和有关单位要结合安全生产大检查活动,进一步深化“打非治违”行动,迅速开展一次集中执法。对严重违章的车船一律先停班停线;对违章施工作业的工地一律先停工整改;对严重违章的人员一律先暂扣相关证照;对所有违章行为一律依法给予严厉处罚;对达不到安全行驶条件的车船一律不得营运;对达不到安全施工条件的工地一律不得开工,真正做到“零容忍、见实效”,严厉打击非法违法和切实纠正违规违章行为,维护好客运站场秩序、水上交通秩序以及施工安全秩序,严防各类事故的发生。

  湖南省交通运输厅
  2014年7月19

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