辽宁省安全生产监督管理局2017年职业健康监管重点工作安排

各市安全生产监督管理局，省安全生产技术中心、省安全生产监管局宣教中心：
　　现将《辽宁省安全生产监督管理局2017年职业健康监管重点工作安排》印发给你们，请结合本地区实际，认真抓好落实。

　　2017年全省职业健康监管工作的总体思路是：以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国家职业病防治规划(2016-2020年)》及《辽宁省人民政府关于加强职业病防治工作的指导意见》为工作主线，健全完善职业健康监管体制机制，紧密围绕省安全生产监管局中心工作和“十三五”规划目标，不断强化职业健康监管执法，继续深化重点行业职业病危害专项治理，全面加强职业健康技术支撑、宣传教育等基础工作，努力提高全社会的职业健康意识，切实落实用人单位职业病防治主体责任，有效遏制职业病高发势头。

　　一、健全完善体制机制

　　1.按照“管安全生产必须管职业健康”的总体要求，推动相关行业主管部门落实职业健康监督管理职责。推进安全生产和职业健康巡查考核、检查排查、宣传教育一体化。

　　2.推动建立健全省、市、县三级职业病防治工作联席会议制度。配合省卫生计生委等部门完成我省职业病防治“十三五”规划的编制工作。

　　3.推动职业病防治纳入各级政府民生工程，落实职业病预防专项资金，开展职业病危害治理帮扶行动，采用购买服务等方式扶持小微企业提升职业健康管理水平。

　　4.支持、鼓励职业卫生技术服务机构拓展服务范围，积极参与监管政策制定、用人单位职业卫生基础建设、人员培训和日常监测等工作。更新省级职业卫生专家库，充分发挥专家专业优势，协助监管部门和用人单位做好职业健康管理工作。

　　二、强化监督执法

　　5.开展用人单位职业健康专项执法检查，制定检查任务清单，列出隐患问题清单，落实整改和复查验收，实现“闭环管理”。探索建立用人单位分类分级监管机制，强化职业病危害高风险企业监管。

　　6.结合职业病危害项目申报，试点开展职业病危害普查，掌握普查区域内产生职业病危害的用人单位基本情况，以及危害行业、岗位、人群分布等基本信息，健全监督管理档案和监管台账。开展用人单位职业病危害日常监测情况调研。

　　7.继续稳步推进用人单位职业卫生基础建设，对职业卫生基础建设达标和示范企业开展“回头看”，督促已通过验收的企业巩固既往成果，不断提升职业健康工作整体水平。继续推进尘毒危害治理示范企业创建工作，引导用人单位进行技术改造和转型升级。

　　8.结合“十三五”规划，修订评估指标，改进评估方法，继续开展职业病危害防治评估工作，促进职业病危害防治工作责任和措施落实。

　　9.严格按照程序公正、方法科学、考核公平的原则，有序开展职业卫生技术服务机构的资质认可和换证工作。健全技术服务机构考核评估体系，完善考核评估标准。强化专业技术人员继续教育培训和考核。

　　10.完善职业卫生技术服务机构信息管理系统，强化技术服务机构信息化监管。组织开展人员资质和技术服务档案管理专项检查，现场采样监督抽查，以及实验室检测能力比对，着力提升技术服务质量。

　　三、深化专项治理

　　11.深入开展陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理，推动两类企业落实防尘工程措施和管理措施，严格验收标准，确保两类企业专项治理工作取得成效。

　　12.按照国家安全监管总局部署，启动蓄电池制造和汽车制造两个行业专项治理，开展企业基本情况摸底排查，调研主要工艺及尘毒危害现状，研究制定专项治理工作方案。

　　四、加强宣传培训

　　13.利用“安全生产月”和“职业病防治法宣传周”开展多种形式的宣传活动，提高宣传教育的针对性和时效性。推动职业健康知识进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，在全社会营造“高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休”的文化氛围。

　　14.推动用人单位分岗位制定契合工作实际的培训课程，开展差异化职业健康培训。推广网络在线教育模式，对职业病危害严重岗位的劳动者开展有针对性的培训，切实提高劳动者职业病危害防护意识。

　　五、强化队伍建设

　　15.加强基层职业健康监管队伍建设，重点加强县、乡两级职业健康监管执法能力和装备建设。以法律法规、执法程序和专业知识为重点，对职业健康监管人员进行系统培训，提升监管队伍业务水平。

　　16.积极做好党风廉政建设工作。强化看齐意识和责任意识，理清责任链条，提高履职效能。巩固和深化“两学一做”学习教育成果，深入推进党风廉政建设，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，严格执行《准则》和《条例》，着力打造忠诚、干净、担当的职业健康监管队伍。