各盟市及满洲里市、二连浩特市市场监管局,自治区审评查验中心、特检院，各有关单位:
为深入学习贯彻习近平总书记对防汛抗旱工作重要指示精神，落实近期市场监管总局、自治区安委会有关会议精神和工作要求，全面防范各类特种设备安全事故发生，现就加强暑期汛期特种设备安全监管工作通知如下。
一、提高政治站位，切实增强做好暑期汛期特种设备安全监管的紧迫感和责任感
当前，我区已进入高温时令和主汛期，极端天气较往年明显增多，发生自然灾害可能性较大，防范高温、大风、雷雨等自然灾害诱发生产安全事故的形势非常严峻。6月18日，习近平总书记对当前防汛抗旱工作作出重要指示，强调“随着我国全面进入主汛期，防汛形势日趋严峻，各地区和有关部门要进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。要加强灾害监测预警，排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，有力有效应对各类突发事件，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”各单位要认清当前特种设备安全生产形势，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署落实落地，共同维护好人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识，加强重点领域安全监管
(一)客运索道方面。要突出应急救援要求，重点检查相关安全保护装置是否完好，备用发电机、缓降器、救援绳索等救援装备是否齐全完好，大风监测和防范能力是否合格。对可能发生山洪、泥石流等突发自然灾害的区域，要提醒督促各使用单位采取相应防范和应急救援准备措施。
(二)大型游乐设施方面。要结合本地大型游乐设施运营情况，重点检查发生过和易发生事故的设备和使用单位，针对检验不合格的设备，督促相关单位整改到位。要开展“回头看”，严防设备“带病运行”。要加大对长期服役大型游乐设施的监管力度，坚决禁止未按规定进行检验和维保就投入运营的行为。
(三)旅游观光车方面。要吸取近两年来广西、甘肃等地观光车事故的教训，举一反三，加强对各大景区的安全监察工作。一要重点检查车辆线路，包括司机是否持证上岗、是否按照规定的路线行驶，路线坡度是否满足要求，邻近沟渠等危险路段是否采取有效的防护措施。二要督促加强司机教育培训，检查是否对观光车司机进行持续的安全教育和培训，保证其具备必要的安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。三要督促加强乘客引导，借助多方力量加大宣传，引导乘客正确使用安全带、扶手、把手等安全设施，做好自身安全防护和避险准备。
(四)其他方面。高温、大风、雷电、暴雨等极端天气，可能会对室外作业和使用的客运索道、大型游乐设施、起重机械、压力容器、压力管道等安全运行带来一定影响。各级市场监管部门要做到坚守安全底线绝不让步，督促有关使用单位加强日常巡检，特别要排查是否存在因连续降雨造成地质下沉而影响设备稳固性和连接处变形、断裂等情况，对特种设备出现异常和故障的要立即停止使用，迅速采取有效安全处置措施，防止事故发生。
三、工作要求
(一)全面排查、分析研判重大风险。要对暑期汛期易发生强风、雷雨、洪水、内涝等灾害的地区，大型游乐设施多、客流量大的景区进行梳理，开展有针对性的检查，全面掌握重点区域设备安全状况。要加大“两个规定”落实情况检查，重点督促防范暑期汛期风险专项措施落实。要落实好《自治区市场监管局关于建立特种设备风险隐患定期分析研判会商工作机制的通知》(内市监特设字〔2024〕373号)要求，加强对风险的分析预判。
(二)加强高温、汛期特种设备检验检测工作。各特种设备检验检测机构要严格按照法规规范，对定期检验的设备、项目，逐台逐项施检，不得缺项漏项;对缺陷易发部位要强化针对性检验;对自检报告、安全阀校验报告等资料要严格审查，有效识别虚假报告;对浸水受损后恢复使用的设备，要逐台开展保障性检验;对检验时发现的问题要及时组织“回头看”，实现跟踪督促闭环整改，防止“带病”恢复运行。各级市场监管部门要严厉打击出具虚假报告和不开展实质性维保等不法行为。
(三)压紧压实各方安全责任。盟市级市场监管部门要加强督查督办和现场核查，向下层层传导压力到工作末梢、贯通到最小监管单元，避免“上热中温下冷”。要大力强化企业安全总监、安全员、作业人员及相关人员的安全教育，提高全员安全意识。自治区市场监管局近期已派出联合检查组，赴各地组织开展监管执法调研和督导检查，对于发现问题，将通过“三书一函”推动地方监管部门认真履职尽责。
(四)加强应急值守，做好应急处置与信息报告工作。要严格落实领导带班制度，保障应急通信畅通，确保信息报告及时准确。要进一步完善特种设备安全事故应急预案，组织辖区内相关企业开展应急演练，督促其储备应急所需物资、装备，强化应急响应，确保一旦发生灾害或事故，做到组织领导有力、物资装备充足、救援到位及时。
(五)注重监测预警，着力完善应急联动机制。要加强与相关部门联系沟通，加强预警机制建设，进一步完善协调联动机制，强化抢险应急救援队伍的应急联动，做到信息与资源共享。要认真研判自然灾害引发特种设备安全事故风险，有针对性地开展灾害风险预警，及时下发预警信息，协同应对各类灾害和事故。
