政府是环保的第一责任主体

2012-5-7 10:29 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2595 | 评论: 0 | 来自: 中国环境报

摘要：作为中国新型能源基地、安徽省重要工业城市，淮南蕴藏着宝贵的资源，尤其是煤炭资源极为丰富，但其能源消耗、污染减排和环境保护压力也越来越大。我们想知道，淮南市面临着哪些环境保护压力？如何应对？“十二五”淮 ...

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　　对全市环保工作的期望

　　关键在于落实，要落实“一岗双责”，实现“一举多赢”，执行“一票否决”。

　　记者:作为市长，您对全市环保工作有何要求或者期望？

　　曹勇:环保工作只有起点、没有终点。环保工作能不能做好，关键在于落实。

　　一要落实“一岗双责”。各级政府是环境保护的第一责任主体，务必把环保工作纳入重要议事日程，切实加强对环保工作的领导，做到认识、责任、措施、投入、工作“五到位”。按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，真正把环保责任落实到具体环节和有关责任人。主要领导要切实负起第一责任人的责任，做到亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、负直接责任。环保部门要负起牵头、协调、落实、检查等责任，发改等部门要严格执行产业政策，行业主管部门要坚决淘汰落后产能，其他部门要按照职责分工，不折不扣地落实各项职责。

　　二要实现“一举多赢”。要从根本上破解资源环境难题，必须从改革上找出路、从创新上寻办法、从投入上要保障。要健全环境保护体制机制，及时完善排污权交易、污水处理收费、脱硝电价、“以奖代补”等政策，加快建立生态补偿机制，通过财政补助、转移支付等方式，建立生态补偿专项资金。要强化科技创新，加大环保技术装备、核心技术等研发力度，不断降低节能减排成本，把政府强制减排行为转化为企业自主减排行动。要把环保作为公共财政支出的重点，加大资金投入力度，并保持合理增长幅度，鼓励企业增加环保投入，积极引导外资和社会资金参与环保建设，形成多元化的投入格局，实现一举多赢。

　　三要执行“一票否决”。要加强目标责任考核管理，从责任分解、责任考核、责任追究3个环节，定期对各地区进行监督检查，建立倒逼机制。畅通公众参与环保渠道，自觉接受社会监督。充分发挥舆论宣传作用，对环境违法行为跟踪采访、公开曝光。深入开展全民环境宣传教育，形成全社会关心环境、珍惜环境、保护环境的良好氛围。建立健全环保考核、问责和奖励制度，对环保工作成绩突出的，给予表彰奖励；对没有完成目标任务、没有认真履行职责的，给予通报批评和处分；对因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的，要严肃追究相关责任。

　　曹勇，1965年生，安徽省舒城人，研究生学历。先后担任淮北市政府党组副书记、副市长，市委常委、市政府副市长，市委常委、市委秘书长；安徽省政府副秘书长、办公厅党组成员；现任淮南市委副书记、市政府市长、党组书记。

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