HSE资讯:近年来,随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为建筑施工、交通运输、家政服务、城市保洁等劳动密集型行业的一支新型劳动大军,为城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。 据统计,近几年发生的生产安全伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的,80%以上发生在农民工比较集中的小企业。每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中,50%以上是农民工。 保障农民工的身体健康和生命安全,提高农民工的安全意识,已成为政府关注、社会关心、企业重视的热点问题。经过几年的努力,农民工的安全培训工作逐步走上了制度化、规范化,每年接受安全培训的农民工,安全意识和安全操作技能有了一定的提高,为安全生产工作作出了积极地贡献。 当前在生产一线工作的农民工比例逐年提高,而他们的流动性较大,自身安全意识淡漠,自我安全防护能力较差,缺乏必要的安全知识和安全操作技能,给企业的安全生产带来较大压力。部分企业特别是中小企业,对农民工的安全培训重形式、轻内容的现象较为普遍。一是新职工到企业后,未进行岗前安全培训,直接进入生产线作业。二是培训时间短,培训工作走过场。三是培训手段单一,讲课照本宣科,枯燥乏味,培训效果不佳。四是培训内容与生产脱节,理论多,安全操作技能少,培训质量不高。 加强农民工安全生产培训,提高农民工的安全操作技能和安全防护意识,减少农民工的安全生产事故,已经成为当前保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。 一要强化安全培训责任。《安全生产法》第二十一条明确规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”国家法律明确了生产经营单位的安全培训责任,企业应当高度重视,积极履行安全生产主体责任,切实做好农民工的安全培训工作,从业人员经安全培训合格后方可上岗。 二要认真开展农民工安全培训工作。企业在农民工正式上岗前,应对他们进行三级安全教育,集中学习《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规,安全生产基本知识和安全操作技能,掌握个人防险、避灾、自救方法,掌握事故现场紧急疏散和应急处置以及安全设施、个人劳动防护用品的使用等。农民工必须经安全培训合格后,才能上岗作业。在实际工作中要严格遵守安全操作规程和规范,严禁违章作业,确保企业的生产安全。 三要重视安全培训质量。企业要本着生动形象、注重实效的原则,切实做好农民工的安全培训工作。要制定农民工安全培训计划,完善安全培训制度,积极落实培训资金、培训场地、培训师资和培训时间等。所有农民工上岗前都要进行安全培训,同时还要做好农民工的转岗、轮岗安全培训。要根据农民工的文化程度和年龄结构,以及所从事的不同工种,分别组织培训。要重视安全培训质量,确保安全培训时间。培训时要因人施教,深入浅出,通俗易懂,借用讲故事等形式,介绍企业或同行业发生的安全生产事故案例,提高农民工参与安全培训的兴趣。要充分考虑农民工的自身特点,利用幻灯片、电视录像等多媒体手段进行教学。培训内容要根据企业的行业特点,重点讲解安全操作规程和安全操作技能,以及企业危险因素分析,危险源和隐患辨识等,不断提高全体农民工做好安全生产的自觉性,增强农民工的安全意识,提高农民工的安全操作技能。 四要加强监督检查。安监、劳动等部门要加强农民工安全培训的监督检查,要督促企业重视农民工的安全培训工作,加大安全培训投入,严格安全培训内容,确保安全培训时间,提高安全培训质量,将对农民工的安全培训工作落到实处。要督促企业认真开展农民工安全培训工作,切实把安全生产知识、安全生产规章制度和操作规程培训到每一位个农民工,增强农民工的安全意识,提高安全素质,做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害。对检查中发现农民工未经培训、或培训不合格上岗作业的问题,要按照有关规定对企业严肃查处。(HSE资讯)
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