安全文化建设如何才算成功?

2013-12-31 08:55 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 9182 | 评论: 4 | 来自: 网络

摘要：企业中往往虽然有章程、有制度，但依然或多或少会出现有章不依，有法不依，有制不依的问题。是什么原因导致光靠领导管理不行，仅靠制度管理也不行?企业还缺少什么?是一种氛围，一种环境，一种积极向上的精神面貌，一 ...

　　企业中往往虽然有章程、有制度，但依然或多或少会出现有章不依，有法不依，有制不依的问题。是什么原因导致光靠领导管理不行，仅靠制度管理也不行?企业还缺少什么?是一种氛围，一种环境，一种积极向上的精神面貌，一种严谨求实安全管理精神状况。如果安全工作可以上升到安全文化的阶段，那么企业的安全氛围和事故的结果将大为不同。(EHS.CN)

　　说到安全管理，首先我们谈谈讲什么是文化?文化和安全文化有什么关系?

　　安全文化应该是文化里的一个子文化。什么是文化?狭义的说，文化就是知识;广义则不仅仅包括人的知识，也包括人的信仰、认得价值观，人的追求，人的行为，包括知识、信仰、行动。文化每天挂在口头上，挂在嘴边上，文化到底是什么，到底起什么作用?为什么人们这么重视文化?有国际机构对造成企业竞争力的影响因素进行归纳，归纳出五个因素，包括：企业文化、管理效率、企业业绩、生产效率，劳动力成本。可以看出，依次排序，企业文化在第一位，说明文化在一个企业发展中重要作用。

　　文化如此，安全文化也是如此。我们经常所“安全第一”，这就是安全问题超出一切的理念，一种氛围。但是安全第一这句话说起很容易，实现并却不容易。我们回头看看，发生在前苏联切尔诺核电站事故，1986年发生了安全爆炸事故，人类和平核能史上最惨重的悲剧，它造成正在事故现场工作600名工作人员得了放射病，两人死亡。对于这次核爆炸当场死亡的人数没有一个统一的说法，但是它的后续影响可以说确实是灾难性的，影响范围之大、影响的时间之久是灾难性的。这场事故什么原因?经过反复分析，前苏联学术界和国际原子能组织提出，尽管这次核爆炸可以从很多方面分析事故原因，但是究其根本，还是对核能安全文化认识不足所造成的。从这个层面我们能够看到安全文化在一个企业安全生产当中，在一个社会稳定安全当中起着多么重要作用。

　　这个案例是说明安全文化建设不成功，出了问题，造成了灾难。那如何才能叫安全文化建设成功?

　　第一，安全保障。安全保障已经成为企业内在的需求，不是上级对我们要求，不是社会对我们要求，而是我们自己的内在需求。安全生产已经成为员工的权利。员工在这个企业工作，他有权益要求安全，我们作为管理者，我们无权要求员工放弃安全去从事那些危险的工作。

　　第二，安全承诺。所有员工都能承诺并落实对安全保障的责任。这里强调的是所有员工，是从上而下、从领导层、管理层到中间层，所有层都有责任，他们的责任是要做承诺，就是做保证。通过自己言语，通过自己行动落实这些承诺，要确保安全。安全第一，以人为本的价值观就形成共识了。要办好企业一定要确保安全第一，安全是最有价值的。

　　我们看一个案例：山西晋城去年11月15日上午一个住宅楼爆燃，结果一个男子被烧死，这个时候附近巡逻的厂保卫科科长，他快步跑到楼下，马上关闭阀门，一个居民迅速给他戴上安全帽子，他和保卫人员一起进行处理。我们首先看到他正在为企业安全正在附近巡逻，听到爆炸声快步跑到楼下，接着关闭阀门，这是一种什么行为?接着居民安全意识也达到这种水平，赶快给他戴上安全帽，他和保卫科人员迅速灭火，反应了企业保卫科人员安全文化达到了一种水平。

　　而再来看看另一个案例：某厂为602户居民安装燃气，既没有按规定申报，也没有办理入户许可证，施工人员没有经过专业培训就上岗操作，施工中阀门没有关闭严，工程没有彻底完工就开始送气。这一系列的没有，是一种什么行为?它反应了什么?

　　由上面两个案例我们得出，安全文化的成功，一定是建立在安全标准、安全规范之上，员工主动并形成习惯地严格遵守那套安全实施标准。

　　有了安全文化系统后，该如何推进?如何将安全文化深入人心呢?这个话题我们在第十届EHS法律法规年度峰会中，再谈。