黑龙江省安全培训机构从业准则（试行）

各市(地)、省直管县(市)安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：
　　为进一步规范安全培训机构从业行为，省安全监管局组织制定了《黑龙江省安全培训机构从业准则(试行)》。现印发你们，请参照执行。

　　第一条 为加强对安全培训机构的管理，规范培训秩序，提高培训质量，促进黑龙江省安全生产培训工作依法依规健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)等，结合全省实际，制定本准则。

　　第二条 黑龙江省行政区域内安全培训机构从事安全生产培训(以下简称“安全培训”)活动，以及安全生产监督管理局(以下简称“安全监管局”)对安全培训机构实施监督管理，适用本准则。

　　第三条 安全培训机构应当服从各级安全监管局监督管理，严格按照安全生产培训大纲要求开展教学活动，加强管理，重视社会效益，自觉改善条件，有效提高安全培训质量。

　　第四条 安全培训机构应积极参加安全生产相关社会组织，实行自律管理。


　　第五条 安全培训机构应具备以下基本条件：
　　(一)能够独立或者经授权承担法律责任;
　　(二)有专职的管理人员;
　　(三)有健全的机构章程、管理制度、工作规则;
　　(四)有满足培训需要并经培训考核合格的教师;
　　(五)有能够满足同期60人以上规模培训需要的教学设施，其中专用教室使用面积100平方米以上;
　　(六)安全培训需要的其他条件。


　　第六条 安全培训机构应有固定的办公场所，并设置承担综合管理、策划、培训教学、教研、档案、财务管理、服务保障等职能的内设机构，财务收支单列，严格按照有关规定收费。

　　第七条 安全培训机构应健全需求分析、教学管理、教师管理、学员管理、考核管理、教学质量控制、培训评估、档案管理、设备管理、财务管理、后勤保障等方面的管理制度和工作规则，应严格执行各项制度并有相关记录。

　　第八条 安全培训机构需配备相应的管理人员，且满足下列条件：
　　(一)配备大学本科以上学历，中级以上职称，并有3年以上安全培训管理或有相关工作经历的专职或分管负责人;
　　(二)专兼职管理人员不少于5人，其中专职管理人员不少于3人;
　　(三)专职管理人员应具有大专以上学历或助理及以上职称。

　　第九条 安全培训机构需配备相应的教师，且满足下列条件：
　　(一)有8名以上具有本科以上学历的专兼职教师，其中至少有5名具有中级以上职称专职教师;
　　(二)专职教师中至少有2名取得注册安全工程师执业资格;
　　(三)专职教师专业结构合理，能满足法律法规、安全管理、安全技术、行业主体专业等方面(每类至少1人)的授课需要;
　　(四)经培训考核取得岗位培训合格证书。

　　第十条 安全培训机构的教室应满足下列条件：
　　(一)教室数量和面积满足同期最大培训规模需要，每间教室按合理摆放桌椅计算，每名学员应不少于1.5m2;
　　(二)每个教室中均配备投影仪、投影屏幕、计算机、白板、音响等设备;
　　(三)教室无安全隐患，干净整洁，采光、通风好，桌椅适合成人使用，完好无损;
　　(四)与同期最大培训规模相适应的研讨教室不少于1个;
　　(五)消防设施按标准配备并经消防部门验收合格。

　　第十一条 安全培训机构的辅助设施应满足下列条件：
　　(一)有独立的计算机室，计算机不少于20台，并全部可上因特网;
　　(二)有独立的、容纳不少于20人的阅览室;
　　(三)涉及安全类的期刊、图书及报纸种类不少于50种，有一定数量的安全教育音像资料;
　　(四)图书资料及时更新，近三年内新出版的图书资料不少于20种;
　　(五)有同所申请项目相适应的安全生产法律法规、安全生产事故、事故预防知识以及新技术、新装备等展览展示或多媒体展示。

　　第十二条 承担特种作业人员安全技术培训的安全培训机构，在满足第五、六、七、八、九、十、十一条内容的同时，还应具备下列条件：
　　(一)具备相应作业类别的实际操作条件;
　　(二)每个作业类别不得少于2名专科以上学历、相应专业的专职教师，从事实际操作教学的教师也可有相应专业技师以上职业资格;

　　第十三条 从事危险物品的生产、经营、储存单位和非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员培训的安全培训机构，在满足第五、六、七、八、九、十、十一条内容的同时，还应满足下列条件：
　　(一)有10名以上具有本科以上学历并且经考核合格的专兼职教师，其中至少有6名具有中级以上职称的专职教师，专职教师中至少有3名取得注册安全工程师执业资格;
　　(二)有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学设施，其中专用教室使用面积120平方米以上。


　　第十四条 安全培训机构应建立健全安全培训教师选聘、考核、奖惩及淘汰制度，对安全培训教师实施动态管理。

　　第十五条 安全培训机构的教师队伍应保持稳定，3年内专职教师总变动率不得超过40%，新任专职教师应当经培训考核合格。

　　第十六条 安全培训机构教师的授课情况登记表、教学质量评估记录、学历及职称证书复印件、劳动关系证明等档案资料齐全。

　　第十七条 安全培训机构应有提高教师授课水平的措施并认真实施，每年应开展2次以上培训教学研讨活动，专职教师每年应有不少于五天的现场调研，撰写调研报告1篇。

　　第十八条 专职教师年平均授课时间不得少于36学时，且每期培训班专职教师授课时间不得少于总授课时间的20%，兼职教师有明确的工作任务和内容，每年平均授课时间不得少于12学时。

　　第十九条 安全培训机构应认真分析不同培训对象的培训需求，并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、教学方法等内容的培训方案。


　　第二十条 安全培训机构应在每期培训班配备专职管理人员担任班主任，实行跟班听课制度，班主任应严格学员考勤工作。

　　第二十一条 安全培训机构应具备利用安全生产培训系统申报计划、信息录入等软硬件条件，并使用规范。

　　第二十二条 安全培训机构应制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等教学方法。

　　第二十三条 每期培训班授课教师不得少于2人，且课堂讲解应以多媒体讲授为主。

　　第二十四条 安全培训机构应当严格按照教学大纲要求的时间和内容实施培训，并为学员提供相关的培训教材。

　　第二十五条 在每期培训班的培训过程中，图书资料室、计算机室应向学员开放并做好记录，培训班管理人员应组织学员参观安全展览展示。

　　第二十六条 安全培训机构应定期对教师、课程设置、教材及服务保障等内容进行评估，每期培训班应由班主任进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改。

　　第二十七条 安全培训机构可通过座谈会、调查问卷等方式，每年至少听取两次学员及所在单位对培训质量与效果的意见。

　　第二十八条 学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和服务保障的满意率应不低于85%，学员所在单位对培训质量与效果应较满意，且所在地安全监管局对培训机构的评价应较好。


　　第二十九条 教学档案应一期一档，装订成册，分类编号，内容包括：办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、考试成绩表、跟班听课记录、培训班总结等。

　　第三十条 学员档案应一人一档，内容包括：学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等。

　　第三十一条 安全培训机构应积极研究运用安全生产网络培训系统，学员信息、成绩单、试卷等安全培训电子信息应刻录光盘存档。

　　第三十二条 安全培训机构应有档案室存放培训档案资料，并应实行计算机管理。


　　第三十三条 安全培训机构应满足本准则规定的条件，并按有关规定要求开展安全培训工作。

　　第三十四条 自主培训的生产经营单位，安全培训条件应参照本准则的基本条件执行。

　　第三十五条 鼓励自主培训的生产经营单位，建立安全培训机构。

　　第三十六条 本准则自2014年3月1日起施行。