欢迎来到EHS平台! 设为首页 收藏
EHS中国 法规首页 成都市人民政府安全生产委员会办公室关于在全市化工和危险化学品行业开展安全风险分级管控工作的通知

成都市人民政府安全生产委员会办公室关于在全市化工和危险化学品行业开展安全风险分级管控工作的通知

收藏

下载法规

我要纠错

条款摘要

资料来自公开网络,仅提供网友学习讨论使用

原文版权归原版权人拥有

发文字号:成安办〔2019〕30号

颁布部门:成都市人民政府安全生产委员会办公室

法律效力:地方规范性文件

应用分类:综合管理类

颁布日期:2019-05-31生效日期:2019-05-31

成都天府新区、成都高新区管委会安委办,各区(市)县政府安办,市级相关部门:

  为有效提升化工和危险化学品企业安全风险管控意识,全面落实安全风险管控责任,防止危险化学品重特大事故的发生,市政府安委会决定在全市化工和危险化学品行业开展安全风险分级管控工作,现就有关事项通知如下。

  一、充分认识开展安全风险分级管控的重要意义。

  实施化工和危险化学品企业安全风险分级管控,是贯彻落实国家、省、市关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防控制机制”的重要举措,是从源头防范和遏制危险化学品生产安全事故的基础性工作。通过开展安全风险分级管控,分析、研判危险化学品安全生产特性,准确把握危险化学品风险、隐患与事故的内在联系,深刻认识事故是由隐患发展积累导致的,隐患的根源在于风险,风险得不到有效管控就会演变成隐患进而导致事故发生。通过开展安全风险分级管控,把防范事故关口前移,明晰责任、完善制度、健全管理,对于改变当前隐患排查重点不突出、针对性不强、专业化水平不高等问题,有效防范化工和危险化学品重特大事故具有十分重要的意义。

  二、全面开展企业整体性安全风险评估分级和岗位安全风险辨识、评估与分级

  (一)开展整体性安全风险辨识、评估、分级。各区(市)县、市级有关部门要督促本辖区、本行业领域化工和危险化学品生产、储存、使用企业根据发生危险化学品生产安全事故的固有风险(从企业重大危险源、物质危险性及毒害性、平面布置、厂房、作业场所火灾危险性、装置可靠性、危险化工工艺种类、装置完好性、工艺安全性、物料排放安全性等项目或类别量化风险)程度,对企业整体性安全风险进行评估分级,具体办法按市政府安办《关于印发<成都市危险化学品企业安全风险分级防控实施办法(试行)>的通知》(成安办〔2016〕52号)要求实施。

  (二)开展岗位安全风险辨识、评估与分级。各区(市)县、市级有关部门要督促本辖区、本行业领域化工和危险化学品生产、储存、使用企业参照《成都市危险化学品企业岗位安全风险辨识与分级管控实施指南(试行)》,全面辨识、评估岗位安全风险,确定风险级别和管控层级,制定管控措施,具体办法按原市安监局《关于全面开展危险化学品企业岗位安全风险辨识与分级管控工作的通知》(成安监〔2017〕79号)要求实施。

  (三)科学编制企业风险管控清单。各区(市)县、市级有关部门要督促本辖区、本行业领域化工和危险化学品生产、储存、使用企业在完成企业整体性安全风险与岗位安全风险辨识、评估基础上,按照“四定”即定检查内容、定检查标准、定检查频次、定检查层级要求,科学编制企业风险管控清单,具体办法按市政府安办《关于开展<化工和危险化学品企业安全风险管控清单>编制工作的通知》(成安办函﹝2019﹞62号)要求实施。

  三、严格落实安全风险管控责任

  (一)严格落实企业风险管控责任。各区(市)县应急管理局、市级行业主管部门负责本辖区、本行业领域化工和危险化学品企业编制的风险管控清单进行校核,并上传至“成都市危险化学品电子地图系统”;督促企业制定和完善企业岗位安全风险管控责任制等制度规定,加强对风险管控责任落实情况的督促检查,对发现的隐患和问题及时进行整改。

  (二)强化监管部门风险管控责任。各区(市)县、市级行业主管部门要采取“双随机”、“错时执法”等方式,加强对本辖区、本行业领域化工和危险化学品企业开展安全风险管控及隐患排查治理工作的检查。定期对“成都市危险化学品电子地图系统”进行网上巡查,对系统发出安全风险预警的,要及时督促企业进行整改;对未落实岗位风险管控和隐患排查治理责任的企业,要依法予以严厉查处。

  四、工作进度安排

  (一)已完成整体性安全风险评估和岗位安全风险辨识、评估与分级的企业,在2019年10月30日前完成《化工和危险化学品企业安全风险管控清单》编制,并上传至“成都市危险化学品电子地图系统”。

  (二)未完成整体性安全风险评估和岗位安全风险辨识、评估与分级的企业,在2019年11月30日前完成企业整体性安全风险与岗位安全风险辨识、评估与分级工作;在2020年4月30日前完成企业安全风险管控清单编制并上传至“成都市危险化学品电子地图系统”,

  五、工作要求

  (一)加强技术服务。各区(市)县、市级有关部门要高度重视风险分级管控工作,充分依靠安全生产专家或第三方专业技术服务机构帮助企业开展危险化学品风险分级管控和隐患排查治理工作。

  (二)强化动态管理。在企业整体性风险评估、岗位风险辨识分级满1个周期(1周年)后,要督促企业根据风险变化情况重新进行整体性风险评估、岗位风险辨识,修订风险管控清单,并更新相关信息。

  (三)切实推进落实。市政府安办将定期对企业、区(市)县、市级有关部门开展安全风险管控工作情况进行通报。各区(市)县、市级有关部门要将此项工作纳入目标考核,层层压实责任,确保按时按质按量完成化工和危险化学品风险分级管控工作任务。

  成都市政府安办
  2019年5月31日

同地区相关
成都市生态环境局关于印发 《成都市环境信用评价管理办法》的通知
关于印发《成都市工业项目生态环境分类管控指导目录(2025年版)(试行)》的通知
成都市应急管理局关于做好2025年全市安全生产行政审批工作的通知
成都市安全生产委员会办公室关于印发《深化工贸安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《持续深化工贸重大事故隐患和事故高发领域专项整治实施方案》的通知
关于印发《成都市应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》的通知
关于印发《成都市房屋建筑和市政基础设施工程消防施工质量验收技术规程(试行)》的通知
成都市住房和城乡建设局关于印发《成都市房屋和市政基础设施建设工程消防施工质量验收技术规程(试行)》的通知
成都市寄递安全管理办法
同专业相关
特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定
省人力资源社会保障厅关于废止和宣布失效部分行政规范性文件的决定
省应急管理厅关于印发《江苏省应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单》的通知
国家市场监督管理总局关于修改《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》的决定
市场监管总局关于进一步加强婴幼儿配方乳粉原辅料管理有关事宜的公告
市场监管总局办公厅关于印发《婴幼儿配方乳粉生产企业蜡样芽胞杆菌风险防控指南》《婴幼儿配方乳粉生产企业克罗诺杆菌风险防控指南》的通知
企业落实食品安全主体责任监督管理规定(2025年修订)
集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定
同行业相关
化工企业操作规程管理规范(T/CCSAS 026-2023)
浙江省应急管理厅关于印发《浙江省危险化学品企业安全生产合规管理指引(2024 版)》的公告
宁波市经营燃放烟花爆竹安全管理规定(2021年修订)
烟花爆竹安全管理条例(2016年修订)
市场监管总局办公厅关于开展化工企业特种设备安全隐患排查整治“百日攻坚”行动的通知
关于印发液氯(氯气)和氯乙烯生产企业以及过氧化企业安全风险隐患排查指南(试行)的函
省应急管理厅关于印发《危险化学品企业特殊作业票证填写注意事项》的通知
省应急管理厅关于修订《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》的通知