各区县人民政府，市政府各部门(单位)：
现将《济南市水平衡测试管理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
济南市人民政府
2023年11月3日
济南市水平衡测试管理办法
第一条 为提高用水效率，进一步规范我市水平衡测试管理工作，根据《山东省节约用水条例》《济南市节约用水条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水平衡测试，是以用水单位为对象，对其用水单元或系统的水量实施系统测量、统计、计算和分析，根据水量平衡原理，分析查找问题并提出持续改进建议的过程。
第三条 本办法适用于我市行政区域内水平衡测试以及相关管理工作。
第四条 水平衡测试实行分级管理。市、区县水务部门按照《济南市节约用水条例》规定的用水单位管理权限，负责开展本级水平衡测试管理工作。
第五条 年实际用水总量超过年计划用水总量30%以上的用水单位应当全面查找原因，开展水平衡测试工作并实施整改。年用水量20万立方米及以上的用水单位应当每4年开展一次水平衡测试工作。用水单位的用水性质、产品结构、生产工艺等发生变化时，应当及时开展水平衡测试工作。
第六条 用水单位可自行开展水平衡测试工作，也可委托专业测试机构。相关单位应当严格执行《水平衡测试通则》(GB/T12452)、《用水单位水平衡测试技术规程》(DB37/T4652)、《节水型企业评价导则》(GB/T7119)、《节约用水术语》(GB/T21534)、《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB/T24789)和《用水单位用水统计通则》(GB/T26719)等标准规范，按要求编写《水平衡测试报告书》。
第七条 市、区县水务部门应当于每年3月底前制定本年度水平衡测试计划，利用网站、报纸等渠道向社会公布。
第八条 列入年度水平衡测试计划的用水单位，应当在规定期限内完成水平衡测试工作，编写《水平衡测试报告书》报送水务部门。确因客观原因不能按期开展水平衡测试工作的，应当向水务部门提交书面延期申请及有关证明材料，经水务部门同意后方可延期开展水平衡测试工作。因关停、搬迁、并转等原因无法开展水平衡测试工作的，应当向水务部门提交不再开展水平衡测试书面申请及有关证明材料，经水务部门同意后，可以不开展水平衡测试工作。
第九条 市、区县水务部门应当组织对用水单位报送的《水平衡测试报告书》实施论证，不符合有关标准和规范要求的，督促指导用水单位整改复测。
第十条 根据水平衡测试结果，用水单位有不符合节约用水要求等问题的，应当立即整改。水平衡测试结果可作为年度用水计划调整、节水型载体申报或复核、节约用水奖励评选的依据。
第十一条 用水单位未按规定开展水平衡测试工作或未及时整改的，由水务部门或者综合行政执法部门依法依规予以处罚。
第十二条 本办法自2023年12月4日施行，有效期至2028年11月30日。
