正如环保部副部长张力军所言,近一段时期重金属污染事件“呈高发态势”。 多位接受记者采访的专家表示,在对涉重金属大型项目环境风险担忧之余,更需关注的,是现有重金属冶炼落后产能的无组织排放“死灰复燃”和“夹心层”企业的苦苦支撑,这些落后产能正成为有毒废水、废气的排放源。 “在一些重金属冶炼行业,采用先进技术和采用不达标技术相比,同样的产量带来的排污量相差上百倍。”一位有多年重金属污染防治与控制经验的专家表示。 隐患 多地重金属企业环境风险大 中国环境科学研究院研究员薛志钢告诉《经济参考报》记者,近年来爆发的“血铅”和“含镉大米”等事件已引起环境监管部门的高度重视,去年我国出台了《重金属污染综合防治“十二五”规划》,长株潭、贵州铜仁、甘肃白银、辽宁葫芦岛等有色金属主产区都被划入重点区域。国家正在采取严格的措施控制重金属污染。 尽管如此,据记者不完全统计,仅在7月当月,江苏、广东、云南等地密集进行的重金属污染排查和排污企业整治行动中,重金属企业仍暴露出许多环境隐患。 其中,江苏省近日组织专项督察组对重金属污染防治工作进行督察,暴露了四方面主要问题。一是个别企业超标排放现象仍然严重。少部分涉重金属企业存在治污设施设置不齐全和管理不规范、运行不正常、不能稳定达标排放等问题,如某电镀公司等严重超标排放。二是环评和“三同时”制度执行存在“短腿”现象。个别企业存在着未批先建、批建不符、久试不验等问题,如某公司至今未通过验收,部分电镀生产线无废气治理设施,已被某市环保局处罚,但现场检查时这家公司仍在生产,未落实某市下发的停产整治决定。三是通过强制性清洁生产审核还有“漏网之鱼”。四是涉重危险废物转移还有“漏洞”。 本月公布的《内蒙古自治区重金属污染综合防治“十二五”规划2012年度实施方案》也坦陈:“目前仍存在部分地区涉重行业比例较高,企业布局不尽合理,历史遗留问题较为突出,企业治污能力不强,重金属污染综合防治基础工作相对薄弱,环境监管能力不足等问题。同时,随着我区有色生产加工基地战略的深入实施,重金属污染物总量减排和风险防范压力较大,任务艰巨。”
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