重庆市生产安全事故统计认定核销程序暂行管理办法

各区县(自治县)政府安委会，市政府安委会有关成员单位：
　　为进一步加强和规范全市生产安全事故统计认定核销管理工作，现将《重庆市生产安全事故统计认定核销程序暂行管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　第一条 为进一步加强和规范全市生产安全事故统计认定核销管理工作，根据《生产安全事故统计报表制度》(安监总统计〔2012〕98号)和《重庆市生产安全事故统计报告工作制度》(渝安委〔2014〕11号)有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内生产安全事故的统计认定核销管理，适用本办法。国家有关法律、行政法规对生产安全事故统计认定核销管理另有规定的，从其规定。

　　第三条 生产安全事故的统计认定。
　　(一) 生产经营单位(包括企业法人、自然人、不具有企业法人资格的生产经营单位、个人合伙组织、个体工商户以及非法违法从事生产经营活动的生产经营主体)在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。
　　(二)应列入统计范围的几种特殊情形：
　　1.在能够预见或者能够防范可能发生的自然灾害的情况下，因生产经营单位防范措施不落实、应急救援预案或者防范救援措施不力，由自然灾害引发造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。
　　2.政府机关、事业单位、人民团体发生的生产安全事故。
　　3.劳改系统生产经营单位人员或刑满就业、劳教期满企业留用人员及正在劳改、劳教中的人员发生的事故。
　　4.专业救护队救援人员参加事故抢险救援时发生的人身伤亡，不计入本次事故统计，列入次生事故另行统计。
　　5.特种设备事故纳入工矿商贸事故统计。
　　6.由建筑施工单位(包括无资质的施工队)承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡的事故;虽无建筑施工单位(包括无资质的施工队)承包，但是农民以支付劳动报酬(货币或者实物)或者相互之间以互助的形式请人进行新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡事故。
　　(三)不列入统计范围的几种情形：
　　1.直接经济损失在100万元以下、没有造成人员伤亡的工矿商贸事故。
　　2.由不能预见或者不能抗拒的自然灾害(包括洪水、泥石流、雷击和地震等)直接引发的事故灾难。
　　3.事故发生后，经由公安机关立案调查，并出具结案证明，确定事故原因是由人为破坏、盗窃等行为造成的，属于刑事案件的事故。
　　4.解放军战士，武警、消防官兵，公安干警参加事故抢险救援时发生的人身伤亡事故。
　　5.生产经营单位人员在外执行工作任务时，因擅自做与任务无关的事情而发生的事故，不纳入统计范围。
　　6.生产经营单位人员在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断、公安部门证明和安全生产监督管理部门调查属实的事故。

　　第四条 已报告并统计的事故，经调查后认定不属于生产安全事故的，按以下程序予以核销：
　　(一) 一般事故经区县(自治县)人民政府、经开区管委会认定，报市安全生产监督管理局确认后核销。
　　(二) 较大事故经区县(自治县)人民政府、经开区管委会认定，报市安全生产监督管理局确认后核销，报国家安全监管总局备案。
　　(三) 重大事故经市人民政府认定后，报国家安全监管总局确认核销。
　　(四) 特别重大事故报国家安全监管总局认定，经国务院确认后，由国家安全监管总局核销。

　　第五条 全市各级、各部门、各单位都要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》，按照本办法的规定，全面、如实统计报告生产安全事故信息。对于不报、瞒报、迟报或伪造、篡改数字的要依法追究其责任。

　　第六条 本办法由重庆市人民政府安全生产委员会办公室负责解释。

　　第七条 本办法自公布之日起执行。