各区建设局,市建设工程质量安全监督站,市建筑废土管理站,各建设(代建)、施工、监理单位:
根据《厦门市人民政府安全生产委员会办公室关于狠抓岁末年初生产安全事故防范工作的通知》(厦安办〔2018〕193号)要求,现就抓好岁末年初建筑施工生产安全事故防范工作明确如下:
一、严守底线,坚决防范较重特大事故。要牢固树立安全发展观,贯彻落实“生命至上、安全第一”思想,始终把防范较重特大事故摆在突出位置,纳入安全生产目标责任考核和各类检查督导的重点内容,纳入各项会议的重要议程,坚决落实防范和遏制较重特大事故、建设风险管控和隐患排查治理双重预防机制一系列工作措施,坚持关口前移、源头防控,突出重点、严密防范,确保不发生较大及以上事故、最大限度减少发生亡人事故。
二、严压事故起数,坚决遏制易发多发事故。坚决遏制事故多发易发是当前的工作重点。各区建设局、市建设工程质量安全监督站要督促相关企业严格按照规程施工,一是要进一步加大建筑工地安全监管执法力度,深化安全专项整治,依法严厉打击各类违法违规建设行为。二是要强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施,加强对深基坑、高边坡、脚手架、建筑起重机械、临时用电等重大危险源的检查,防止发生高处坠落、触电、垮塌倒塌事故,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要及时整治。三是要针对秋冬季风干物燥的气候特点,加强现场消防安全管理,坚决遏制建筑工地重特大消防安全事故发生。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要严肃追责。市建筑废土管理站要督促建筑废土运输企业落实企业主体责任,进一步加强对渣土车辆的安全检查和对驾驶员的安全教育,保证渣土运输安全有序;要适时对20家建筑废土运输企业落实安全生产责任制情况进行检查。
三、严控风险,坚决抓紧岁末年初安全。下阶段,建筑施工企业为缩短工期、提升业绩,容易忽视防范措施和思想麻痹大意,导致事故发生。各单位一是要提前谋划部署,加强形势分析研判,找准存在的突出问题和隐患,研究制定针对性工作措施。二是要突出重点,要积极开展风险辨识分级管控及隐患排查整治力度,坚决防范各类事故发生。三是要盯紧安全隐患突出的企业,采取严厉的监管执法措施,依法依规,该停工整顿的要停工整顿,最大限度减少各类事故发生。
四、严管末端,坚决落实企业主体责任。要加大安全监管和执法检查力度,督促企业进一步强化主体责任意识,高度重视现场组织和安全管理,督促各环节各岗位人员克服侥幸和大意心理,严格按照规程操作,落实安全防范措施,最大限度减少各类生产安全事故发生。